“異地高考的口子是放松了，可是年底細(xì)則能不能出來(lái)，今年就要高考的孩子要不要回老家，我看還是很懸。”戶口在河南而現(xiàn)在在廣州海珠中學(xué)讀書(shū)的學(xué)生王澤仁的媽媽一臉惘然地說(shuō)。日前，備受關(guān)注的異地高考終于有了眉目，國(guó)務(wù)院要求各地年底前出臺(tái)細(xì)則，這重燃了外來(lái)工子女和家長(zhǎng)們的一絲希望。可是對(duì)于年底就要報(bào)名明年就要高考的學(xué)生來(lái)說(shuō)，仍未能放下心頭大石。

　　開(kāi)學(xué)首日，記者到外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校走訪發(fā)現(xiàn)，異地高考地方細(xì)則能不能在高考報(bào)名前出爐，門(mén)檻設(shè)定過(guò)高受惠人員是否會(huì)很少？增加的錄取指標(biāo)我能不能享受到？考后就地錄取還是返鄉(xiāng)錄取，這些懸而未決的問(wèn)題依然讓學(xué)生家長(zhǎng)揪心。

　　開(kāi)學(xué)首日：校長(zhǎng)不敢公開(kāi)細(xì)談新政

　　沒(méi)有豪華的禮服和精彩紛呈的開(kāi)學(xué)禮，但校長(zhǎng)的動(dòng)員演講很是鼓舞……昨日，海珠中學(xué)的開(kāi)學(xué)儀式簡(jiǎn)單而不失隆重，因?yàn)閷?duì)于師生來(lái)說(shuō)，異地高考松了口子可謂是學(xué)校開(kāi)辦12年來(lái)的心愿。“這個(gè)政策讓我們看到了希望。” 校長(zhǎng)郭開(kāi)枝說(shuō)。然而，讓不少學(xué)生感到一絲遺憾的是，校長(zhǎng)的講話非常鼓舞，可是對(duì)于他們最為關(guān)心異地高考政策，在開(kāi)學(xué)儀式上卻只字未提。

　　“我們還是非常謹(jǐn)慎，在還未收到正式文件之前不敢輕易傳遞這份喜悅。”校長(zhǎng)郭開(kāi)枝說(shuō)，在此前，對(duì)于異地生是否能在廣東借考或者具備什么條件才能異地高考，每年的政策都會(huì)有變動(dòng)。“這個(gè)政策從方向來(lái)說(shuō)是好事，但是一跟大家說(shuō)了，到時(shí)候不是這個(gè)情況，家長(zhǎng)可能會(huì)不理解。”他說(shuō)。

　　千呼萬(wàn)喚的異地高考新政出來(lái)，在全國(guó)贊揚(yáng)聲一片。但對(duì)于熟稔操作的一線學(xué)校和老師來(lái)說(shuō)，卻始終感到事情沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，迷霧也一時(shí)未能揭開(kāi)。

　　高三生：邊坐等新政邊拿老家教材復(fù)習(xí)

　　戶口在河南駐馬店的高三王澤仁正為一紙準(zhǔn)考證發(fā)愁,在他看來(lái)，是否能在廣東考試這直接決定著他上本科還是大專(zhuān)。可是，由于老師也沒(méi)有明確說(shuō)，自己沒(méi)有看到文件，所以只能做好兩手準(zhǔn)備。

　　一開(kāi)始，父母準(zhǔn)備在從化買(mǎi)房換準(zhǔn)考證，可最近發(fā)現(xiàn)這個(gè)想法已經(jīng)“泡湯”了，因?yàn)榧幢戕D(zhuǎn)戶籍也沒(méi)有用?，F(xiàn)在，比起此前的埋怨和不知所措，澤仁目前已經(jīng)把心態(tài)調(diào)整到了更好的狀態(tài)。今年，同為老鄉(xiāng)、師兄的任卓返鄉(xiāng)后成功考上大學(xué)給了澤仁增添了不少信心。從今年暑假開(kāi)始，澤仁就已經(jīng)從堂哥那里拿到了老家的教材開(kāi)始復(fù)習(xí)，“家鄉(xiāng)的局限性較大，廣東的出題形式更為創(chuàng)新，范圍也更廣。目前能做的只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，應(yīng)該差不了多少。”澤仁笑得有些無(wú)奈。

　　“政策早出一天，我們就早一天吃個(gè)定心丸。”王澤仁的媽媽說(shuō)，離高考還有最后一年的時(shí)間，孩子已經(jīng)等不起了。 

　　焦點(diǎn)1

　　在高考報(bào)名前能否出臺(tái)？

　　每年高考都在12月報(bào)名，而這也恰好是國(guó)務(wù)院為各地制定出臺(tái)細(xì)則的“大限”。因此，今年高三學(xué)生能否受惠在異地高考成為眾家長(zhǎng)的焦點(diǎn)。

　　王澤仁媽媽說(shuō)，“我們已經(jīng)聯(lián)系好老家借考的學(xué)校，一旦不符合政策條件，立馬將孩子送回老家學(xué)習(xí)。實(shí)在不行就只能下學(xué)期回去讀，繼續(xù)下一輪復(fù)習(xí)。”澤仁媽媽說(shuō)，不管自己最后符不符合條件，都希望政策能夠較早出臺(tái)，“時(shí)間越晚，我們就越被動(dòng)。”

　　海珠中學(xué)教導(dǎo)處主任趙翔說(shuō)，希望今年“異地高考”政策能有所突破。他說(shuō)，越早看到信息，對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)作用越大，“不僅僅是高三復(fù)習(xí)的勁頭更大，對(duì)高一高二的學(xué)生也會(huì)有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。”

　　焦點(diǎn)2

　　設(shè)置門(mén)檻會(huì)把學(xué)生分成三六九等？

　　除此之外，哪些才是文件當(dāng)中的符合異地高考的條件的人群，也一樣備受關(guān)注。

　　根據(jù)教育部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），將根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）和按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)年限，以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，確定隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的具體條件，制定具體辦法。

　　“雖然《意見(jiàn)》給地方政府政策制定預(yù)留了空間，但各地在具體政策制定過(guò)程中，一定會(huì)設(shè)立門(mén)檻來(lái)進(jìn)行限制保護(hù)本地學(xué)生的利益。”不少老師與家長(zhǎng)都擔(dān)心在廣州這個(gè)擁有龐大外來(lái)工的城市，更是會(huì)將“異地高考”的門(mén)檻提高。河南的張先生告訴記者，他雖然在廣州打工15年，卻并沒(méi)有買(mǎi)過(guò)社保。他說(shuō)，如果將社保納入政策，她女兒將無(wú)法享受“異地高考”帶來(lái)的實(shí)惠。澤仁媽媽同樣希望政府不要把政策制定得太復(fù)雜，“廣州這邊本來(lái)生活壓力大，如果說(shuō)一定要買(mǎi)房或者購(gòu)買(mǎi)社保什么的，將會(huì)打擊一大片。” 趙翔表示，如果將上述條件納入審核中，表面上看是規(guī)范了，實(shí)際上是無(wú)意之間把學(xué)生分成了“三六九等”。

　　焦點(diǎn)3

　　增加的錄取比例只是杯水車(chē)薪？

　　另一方面，《意見(jiàn)》也提到將增加高校對(duì)人口流入大省增加招生計(jì)劃。

　　“這一點(diǎn)是對(duì)我們有好處的，但是估計(jì)也不會(huì)很明顯。” 王澤仁說(shuō)，“畢竟有這么多人競(jìng)爭(zhēng)。” 

　　據(jù)記者了解，目前在廣東省接受義務(wù)教育的外省戶籍學(xué)生約171萬(wàn)人。如果異地高考完全放開(kāi)，高中階段教育每年需要新增19萬(wàn)個(gè)學(xué)位。而對(duì)于高考錄取，如果要保持廣東目前80%左右的高考錄取率不下降來(lái)算，每年需新增15.2萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃。“即使將擴(kuò)大錄取的比例全部用于招收外來(lái)工子女，依然很難把這么多學(xué)位消化掉。”海珠中學(xué)校長(zhǎng)郭開(kāi)枝說(shuō)。

　　趙翔就認(rèn)為，增加招生指標(biāo)確實(shí)有困難，如果能先增加部分指標(biāo)就能惠及很多學(xué)生，這已經(jīng)是一個(gè)很大的進(jìn)步，“凡事都不可能一蹴而就，不能一次性解決，就先解決部分，然后再想對(duì)策。”趙翔建議，增加的部分招生計(jì)劃，一定要確保用在外來(lái)工子女身上，要防止挪作他用，“比如根據(jù)各學(xué)校的學(xué)籍注冊(cè)信息，算出外來(lái)工的比例，根據(jù)比例增加相應(yīng)的招生計(jì)劃。”

　　焦點(diǎn)4

　　折算成績(jī)是替補(bǔ)還是折騰？

　　另外，具體到異地高考的方式也是頗受關(guān)注。

　　據(jù)悉，目前“異地高考”主要有兩種可行的實(shí)現(xiàn)方式，一種是考試錄取都在流入地進(jìn)行，一種是在流入地借考，折算分?jǐn)?shù)回鄉(xiāng)錄取”。許多受訪家長(zhǎng)和學(xué)生都表示，最好的情況當(dāng)然是在廣州考試廣州錄取，一方面省了孩子來(lái)回奔波的勞累，也解決了孩子適應(yīng)新題型和新環(huán)境的煩惱。不過(guò)，面對(duì)招生指標(biāo)有限，返鄉(xiāng)錄取對(duì)于不少家庭也是不錯(cuò)選擇。“這已經(jīng)算是一種優(yōu)待了。”王澤仁認(rèn)為，“異地錄取折算分?jǐn)?shù)”也不失為一個(gè)好的辦法。 

　　關(guān)于“異地高考折算成績(jī)”的做法，趙翔認(rèn)為由于各省情況不同，折算分?jǐn)?shù)將很難具體執(zhí)行。但作為一個(gè) “替補(bǔ)”的方法，折算成績(jī)的做法可以考慮，關(guān)鍵是找到一個(gè)科學(xué)的折算辦法，否則將同樣有失高考的公平。

　　很多外來(lái)工或者是拾荒的、打零工的，或者是賣(mài)菜的小攤販，甚至可能是走鬼，這樣的人群不僅沒(méi)有固定的職業(yè)，更別提交稅和參加社保了，但孩子是無(wú)辜的，他沒(méi)有辦法選擇出生的家庭，他應(yīng)該接受平等的教育。——海珠中學(xué)教導(dǎo)處主任趙翔

　　只要保證外來(lái)工子女在流入地高中三年學(xué)籍完整，有連續(xù)就讀記錄，就應(yīng)提供考試錄取的機(jī)會(huì)。——海珠中學(xué)校長(zhǎng)郭開(kāi)枝