近日,深圳市教育局網(wǎng)站貼出深圳市義務(wù)教育招生工作的指導(dǎo)意見(下稱《意見》), 意見提出要在2015年探索大學(xué)區(qū)招生制度及相關(guān)積分入學(xué)辦法。
雖然指導(dǎo)意見還未出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,但連日來已引發(fā)深圳教育相關(guān)人士的強(qiáng)烈關(guān)注。截至昨日記者發(fā)稿時(shí),在深圳本地某大型論壇網(wǎng)調(diào)顯示,贊成此意見者與反對(duì)者占比均達(dá)到45.95% ;兩者勢均力敵,觀點(diǎn)對(duì)立鮮明;另有8.11%網(wǎng)友表示“不好說”。
以社區(qū)、街道分片區(qū)
根據(jù)該《意見》,從2015年起,各區(qū)探索試行大學(xué)區(qū)招生制度。各區(qū)可根據(jù)“相對(duì)就近、教育均衡程度相當(dāng)、學(xué)校相對(duì)集中、九年一貫對(duì)口”的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,積極探索以社區(qū)、街道等為片區(qū)設(shè)置大學(xué)區(qū),家長可自愿在學(xué)區(qū)內(nèi)為孩子報(bào)讀2~3所學(xué)校,按志愿次序和積分高低依次錄取。
同時(shí),各區(qū)探索試行大積分入學(xué)辦法。在全市義務(wù)教育就讀資格驗(yàn)核基礎(chǔ)上,將結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂大學(xué)區(qū)招生制度實(shí)施方案,進(jìn)一步完善積分入學(xué)操作辦法或?qū)嵤┘?xì)則,科學(xué)合理地設(shè)置積分項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分值。
積分項(xiàng)目包括學(xué)位申請人家庭戶籍類型、住房性質(zhì)、入戶時(shí)間、居住年限、社保年限或納稅年限、計(jì)劃生育情況等。
該《意見》強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)積分入學(xué)工作透明度,做到積分項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公開、積分結(jié)果公開、學(xué)位安排公開。各區(qū)按照積分高低在大學(xué)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)位,以學(xué)位供給總量劃定入讀公辦學(xué)校人數(shù)。同時(shí),對(duì)調(diào)劑到其他公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的學(xué)生要提前告知。
贊:可破“學(xué)位房”困局
有觀點(diǎn)稱,大學(xué)區(qū)招生制度可以破除學(xué)位房的困局,也能讓更多的學(xué)生擁有上名校的機(jī)會(huì),而不是靠房子來讀書。
有網(wǎng)友盛贊新方案的公平性,認(rèn)為之前各區(qū)教育部門按照房產(chǎn)直接劃分義務(wù)教育階段學(xué)位,現(xiàn)按照整個(gè)街道范圍內(nèi)下轄學(xué)校填寫志愿、按照積分高低和志愿錄取,明顯更加公平。
同時(shí),對(duì)炒學(xué)位房一族無疑是重大打擊,即使買了樓下就是名校的房產(chǎn)也未必能確保進(jìn)入該所名校,按照積分可能被劃分到500米外的其他學(xué)校就讀。學(xué)位房炒作風(fēng)潮應(yīng)該會(huì)大大降低。
彈:不利就近入學(xué)
與此同時(shí),反對(duì)的聲音同樣“響亮”。有網(wǎng)友表示,現(xiàn)在按片區(qū)就近入學(xué)可以讓每個(gè)學(xué)校都收到好生源,每個(gè)學(xué)校生源比較均等。但或許會(huì)出現(xiàn)更多找關(guān)系走后門的現(xiàn)象,滋生教育腐敗。
還有觀點(diǎn)稱,此舉違背了“就近入學(xué)”大原則,為要學(xué)生去“遠(yuǎn)一點(diǎn)”、“差一點(diǎn)”的學(xué)校找理由和借口,增加更多的不穩(wěn)定因素,也容易增加暗箱操作空間。
專家:防“擇學(xué)區(qū)”現(xiàn)象
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,實(shí)行按學(xué)區(qū)積分入學(xué),從表面上看可以緩解按學(xué)校入學(xué)的擇校熱,但如果學(xué)區(qū)間的辦學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不均衡,或者學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量存在很大差異,擇校會(huì)變?yōu)閾駥W(xué)區(qū),而一個(gè)學(xué)區(qū)之內(nèi)的擇校也會(huì)十分嚴(yán)重。