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陽(yáng)光高考頻道

明年全國(guó)共有25個(gè)省使用國(guó)家考試中心命題試卷

2015-03-11 12:36:25來(lái)源:http://www.tcxdpz.com.cn/關(guān)注度: 0
導(dǎo)讀:明年全國(guó)共有25個(gè)省使用國(guó)家考試中心命題試卷。廣東作為自主命題省份之一,是否也會(huì)回歸全國(guó)統(tǒng)一命題?若廣東也納入統(tǒng)一命題,會(huì)有什么影響呢?在統(tǒng)一命題對(duì)廣東重本錄取率的影響方面,不同專家的看法大相徑庭。 昨日全國(guó)人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其表

  明年全國(guó)共有25個(gè)省使用國(guó)家考試中心命題試卷。廣東作為自主命題省份之一,是否也會(huì)回歸全國(guó)統(tǒng)一命題?若廣東也納入統(tǒng)一命題,會(huì)有什么影響呢?在統(tǒng)一命題對(duì)廣東重本錄取率的影響方面,不同專家的看法大相徑庭。

  昨日全國(guó)人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其表示,由于目前還沒(méi)看到文件,暫時(shí)不能確定明年高考廣東是否會(huì)采用全國(guó)統(tǒng)一試卷。

  專家:

  高考全國(guó)統(tǒng)一命題是大勢(shì)所趨 

  教育部部長(zhǎng)袁貴仁前日接受采訪時(shí)說(shuō),高考國(guó)家統(tǒng)一命題范圍將擴(kuò)大,今年將新增3個(gè)省,明年再擴(kuò)大7個(gè),屆時(shí),全國(guó)共有25個(gè)省使用國(guó)家考試中心命題試卷。

  考試專家、廣東省政府督學(xué)、華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)張敏強(qiáng)教授表示,恢復(fù)高考后,都是全國(guó)統(tǒng)一命題,后來(lái)改為部分省份自主命題。原因主要有兩個(gè):第一,各省考生人數(shù)不同,比如北京考生500分可上北大,其他省700分還上不了,這樣不公平;第二個(gè)原因,全國(guó)統(tǒng)一命題,范圍太大,試題保管、運(yùn)輸?shù)鹊娘L(fēng)險(xiǎn)更大,為了減少風(fēng)險(xiǎn)采取分省命題。

  但是,分省自主命題也出現(xiàn)新的問(wèn)題。張敏強(qiáng)表示,“各個(gè)省都要花好多人力、物力、財(cái)力來(lái)命題。各省命題人員水平參差不齊,導(dǎo)致各省命題水平也不同。好的試題要有一定的連續(xù)性,包括命題的結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的命題隊(duì)伍、以及有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析等等。這些方面國(guó)家層面能做到,但是各省不一定有這樣的實(shí)力。”

  從2004年起,廣東獲教育部批準(zhǔn)開(kāi)始試水自主命題。作為高考命題專家,張敏強(qiáng)表示,“每年高考命題封閉的時(shí)間一個(gè)多月,我也不肯去。”這種方式實(shí)際上把人的自由限制起來(lái)了,而且成本太高。他還指出,高考命題人員頻繁變化,命題隊(duì)伍穩(wěn)定性存在問(wèn)題,每年變化超過(guò)一半以上。此外,還有試題的絕密保護(hù)措施等,要求很多,前幾年好多省主動(dòng)提出希望統(tǒng)一命題。

  “分省自主命題管理太大,也影響水平,對(duì)全國(guó)的質(zhì)量檢測(cè)也不方便。”張敏強(qiáng)認(rèn)為,“全國(guó)統(tǒng)一命題,管理權(quán)完全收起來(lái),這是對(duì)的。以后各省肯定都會(huì)慢慢回到全國(guó)統(tǒng)一命題。我也一直呼吁全國(guó)統(tǒng)一命題,讓高考更公平,讓命題質(zhì)量更高。”

  比如廣州正在進(jìn)行的高中特色課程建設(shè),這是落實(shí)教育部關(guān)于高中辦學(xué)多元化特色化的好舉措,也是根據(jù)我們的省情和學(xué)情培養(yǎng)學(xué)校個(gè)性和文化的好做法。如果廣東納入統(tǒng)一命題,這樣原有的優(yōu)良的東西會(huì)受到?jīng)_擊。——教育專家李偉成

  分省自主命題,各個(gè)省都要花好多人力、物力、財(cái)力來(lái)命題。各省命題人員水平參差不齊,導(dǎo)致各省命題水平也不同。好的試題要有一定的連續(xù)性,包括命題的結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的命題隊(duì)伍、以及有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析等等。這些方面國(guó)家層面能做到,但是各省不一定有這樣的實(shí)力。

  ——考試專家、廣東省政府督學(xué)、

  華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)

  張敏強(qiáng)教授

  對(duì)教學(xué)課改有沖擊

  作為高考改革的急先鋒,此次改革廣東又將何去何從?“統(tǒng)一命題對(duì)廣東來(lái)說(shuō)弊大于利,有關(guān)部門決策時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。”廣東省政府督學(xué)、熟悉廣東高考命題和改革的教育專家李偉成如是說(shuō)。他稱,從這幾年的試驗(yàn)看來(lái),獨(dú)立命題對(duì)于廣東錄取以及教學(xué)的指導(dǎo)都呈現(xiàn)正態(tài)影響。

  李偉成表示從教學(xué)上來(lái)說(shuō),廣東省高中課程改革的先行省,其成功經(jīng)驗(yàn)已得到國(guó)家和其他地區(qū)肯定,但是有些地區(qū)是剛剛才開(kāi)始課改的,廣東與其他省份的課程設(shè)置不一樣,如果要納入全國(guó)統(tǒng)一命題,而全國(guó)統(tǒng)一命題又需要照顧到各省市各種地域不同情況,廣東為了遷就共性而減弱了個(gè)性,這未必是件好事。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  廣州市47中學(xué)校長(zhǎng)彭建平稱,統(tǒng)一命題的影響肯定會(huì)有的,特別是語(yǔ)數(shù)英三科。如廣東卷的語(yǔ)文考試重點(diǎn)難點(diǎn)和全國(guó)卷有點(diǎn)不同,廣東卷數(shù)學(xué)某些考點(diǎn)的要求略低于全國(guó),而英語(yǔ)廣東卷更注重語(yǔ)言的實(shí)際運(yùn)用能力,沿海地區(qū)學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)和語(yǔ)言運(yùn)用比內(nèi)陸地區(qū)的學(xué)生要強(qiáng)一點(diǎn)。“從考試內(nèi)容來(lái)看,廣東考卷表面上考得不是很難,但是注重了學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,更注重密切聯(lián)系生活。” 彭建平說(shuō),如果廣東真的要納入全國(guó)統(tǒng)一命題,作為中學(xué)老師要密切地關(guān)注教育部發(fā)布的考試大綱以及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。“廣東不考的東西,可能全國(guó)卷要考,在以往不是考試重點(diǎn)的東西會(huì)變成重點(diǎn),老師可能需要不斷適應(yīng)和調(diào)整。”

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  任何事物都有兩面性。張敏強(qiáng)說(shuō),若廣東采用全國(guó)統(tǒng)一命題,對(duì)廣東錄取更加有利。“廣東是一個(gè)大省,生源質(zhì)量不算差,中等偏上,跟別人可以競(jìng)爭(zhēng),有比較大的好處。”

  但是李偉成有不同的看法,他認(rèn)為統(tǒng)一命題雖不會(huì)對(duì)廣東錄取率有太大影響,卻可能影響清華北大等重點(diǎn)院校的錄取指標(biāo)。他說(shuō),由于高校對(duì)各省投放的指標(biāo)一般在考前已經(jīng)確定了,所以對(duì)廣東的錄取率不會(huì)有太大的沖擊。但是,統(tǒng)一命題后各省仍會(huì)自行劃線,20多個(gè)省就有20多個(gè)不同的分?jǐn)?shù)線。從同一份試卷來(lái)看,如果某省的劃線高意味著教學(xué)水平比較高,如果線低可能顯示教學(xué)水平不如人。廣東的高考人數(shù)全國(guó)第一,且依法執(zhí)教的法制環(huán)境比較好,在這樣的情況下劃線可能會(huì)低一些。“往年統(tǒng)一命題之時(shí),廣東一直都是落后,福建和湖北的劃線一直比較高。這樣全國(guó)重點(diǎn)院校比如清華北大錄取時(shí)就會(huì)比較:如果廣東考得好的話,可能指標(biāo)會(huì)多一點(diǎn),萬(wàn)一我們比人家的線要低,可能會(huì)影響他們?cè)趶V東的指標(biāo)投放。”他說(shuō)。

  能解決異地高考難題

  廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)校長(zhǎng)仲偉合表示,高考改革是一個(gè)牽涉到千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題。分省自主命題導(dǎo)致異地高考變成一個(gè)難題,考生要回到戶籍地參加高考,如果由國(guó)家統(tǒng)一命題的話,在哪里考試都是一樣的,會(huì)更加公平,也有利于廣東的考生考上省內(nèi)外更好的大學(xué)。

  統(tǒng)一命題意味著國(guó)家有一個(gè)統(tǒng)一的教學(xué)大綱,基礎(chǔ)教育選拔只是對(duì)考生階段性教育的一個(gè)檢測(cè),同時(shí),教育部可以適度開(kāi)放高校自主選拔的權(quán)利,各個(gè)學(xué)校專業(yè)不同,對(duì)學(xué)生的要求不同,比如外語(yǔ)類學(xué)??赡軐?duì)學(xué)生語(yǔ)言的水平要求高一點(diǎn)。仲偉合說(shuō),“全國(guó)統(tǒng)一命題和學(xué)校的自主選拔相結(jié)合,會(huì)更加科學(xué)、公平一點(diǎn)。”

  可有多模式多套試題

  雖說(shuō)統(tǒng)一命題大勢(shì)所趨,但是地方也有諸多顧慮。怎么可以把兩者和諧統(tǒng)一起來(lái)呢?張敏強(qiáng)認(rèn)為,全國(guó)統(tǒng)一命題并非只有一個(gè)模式,其實(shí)可以多個(gè)模式,這些模式也可以更加靈活地應(yīng)用。“命題不一定就是只有一套題,有新的機(jī)制來(lái)管理??赡苁且惶?、兩套,甚至十套。”

  “國(guó)家統(tǒng)一命題,可以吸收各個(gè)省的專家來(lái)命題,根據(jù)不同省份的特點(diǎn),給出不同的方案,也尊重地方的特點(diǎn)。有一部分統(tǒng)一,也有一些不一樣??梢杂卸鄠€(gè)版本的高考試題。”張敏強(qiáng)說(shuō),現(xiàn)在,各省命題隊(duì)伍壯大起來(lái)了,教育部直屬的考試機(jī)構(gòu)人員儲(chǔ)備上也可以滿足。

  數(shù)說(shuō)高考

  廣東高考錄取率與其他省份錄取率比較

  ●2012年:廣東高考一本錄取率6.4%;廣東、安徽學(xué)生進(jìn)北大幾率是北京學(xué)生的1%。

  ●2013年:廣東高考一本錄取率7.08%,在全國(guó)排27位;陜西高考一本高校招生比例是廣東的兩倍。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  ●2014年:廣東高考一本錄取率8.1%,錄取率最高的省份一本錄取率高達(dá)15%。

  ●2017年:教育部已有計(jì)劃在2017年、2018年,將錄取率省際之間的差別縮小到5%以內(nèi)。

  廣東高考命題變遷史

  恢復(fù)高考后:全國(guó)統(tǒng)一命題

  起初的1977年和1978年因受當(dāng)時(shí)具體的客觀條件限制,實(shí)行分省命題,而后很長(zhǎng)一段時(shí)間都實(shí)行的是國(guó)家統(tǒng)一命題制度。  

  2004年:廣東語(yǔ)數(shù)英首次自主命題

  1987年教育部批準(zhǔn)上海實(shí)行“3+1”高考改革方案并實(shí)施自主命題;2002年北京也獲得了語(yǔ)、數(shù)、外3科的單獨(dú)命題權(quán)。

  2004年,廣東省首次獲得教育部下發(fā)的高考自主命題權(quán),但由于時(shí)間倉(cāng)促,除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和英語(yǔ)(2)四科由廣東組織專家進(jìn)行自主命題外,其他各科仍然委托教育部考試中心來(lái)命題。

  2005年至今:廣東全部科目自主命題

  廣東省從2005年開(kāi)始,所有高考科目都實(shí)現(xiàn)自主命題。并探索在考試基礎(chǔ)上,把綜合評(píng)價(jià)列入招生評(píng)價(jià)體系。

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