東莞市政府購(gòu)買義務(wù)教育階段民辦學(xué)校

學(xué)位暫行辦法

（征求意見稿）

第一條為進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女（以下簡(jiǎn)稱“隨遷子女”）接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育問題，進(jìn)一步提高我市隨遷子女義務(wù)教育公共服務(wù)均等化水平，根據(jù)《東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》（東府〔2012〕67號(hào)）、《東莞市開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（東府辦〔2015〕45號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步提高我市隨遷子女義務(wù)教育公共服務(wù)均等化水平有關(guān)事項(xiàng)的通知》（東府辦會(huì)函〔2016〕10號(hào)）及《東莞市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)文件要求，制定本暫行辦法。

第二條政府購(gòu)買學(xué)位是指政府為提高隨遷子女公共教育服務(wù)水平，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，向符合條件的民辦學(xué)校購(gòu)買用以安排符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育學(xué)位。政府購(gòu)買的學(xué)位包括小學(xué)學(xué)位和初中學(xué)位。

政府購(gòu)買學(xué)位的入讀對(duì)象是通過積分制入學(xué)申請(qǐng)程序被錄取的隨遷子女，具體錄取辦法按照《東莞市新莞人子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三條購(gòu)買學(xué)位工作按照“屬地管理”原則，由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）人民政府（辦事處、管委會(huì)）組織和開展。各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）人民政府（辦事處、管委會(huì)）要把購(gòu)買學(xué)位工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并制定年度的實(shí)施方案。各有關(guān)職能部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，建立并完善有關(guān)工作機(jī)制，努力提高隨遷子女義務(wù)教育公共服務(wù)均等化水平。

第四條市、鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好購(gòu)買學(xué)位工作。市教育局負(fù)責(zé)全市購(gòu)買學(xué)位工作的組織實(shí)施，制定全市年度購(gòu)買學(xué)位規(guī)劃，指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)街教育主管部門做好購(gòu)買學(xué)位工作，協(xié)調(diào)市財(cái)政部門按時(shí)撥付購(gòu)買學(xué)位經(jīng)費(fèi)；鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育主管部門負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街、園區(qū)）購(gòu)買學(xué)位工作組織實(shí)施，制定鎮(zhèn)街年度購(gòu)買學(xué)位實(shí)施方案，包括被政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校的甄選、購(gòu)買學(xué)位的數(shù)量及分布、購(gòu)買學(xué)位入讀對(duì)象的錄取和入學(xué)安排等工作，按時(shí)將購(gòu)買學(xué)位的入讀情況報(bào)市教育局和鎮(zhèn)街財(cái)政部門，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街財(cái)政部門按時(shí)撥付購(gòu)買學(xué)位經(jīng)費(fèi)。

市、鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌購(gòu)買學(xué)位所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付和使用管理。市級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)將購(gòu)買學(xué)位市級(jí)財(cái)政須承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)街財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)安排落實(shí)鎮(zhèn)街承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)，并將經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到學(xué)校，同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。

被政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校負(fù)責(zé)按要求做好購(gòu)買學(xué)位注冊(cè)入讀學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)工作，并上報(bào)給當(dāng)?shù)亟逃�主管部門。

第五條被政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校必須是我市標(biāo)準(zhǔn)化或以上的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校。具體甄選辦法由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）人民政府（辦事處、管委會(huì)）制定。

各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育主管部門要按照市教育局有關(guān)購(gòu)買學(xué)位的規(guī)劃要求，向社會(huì)公布本鎮(zhèn)街購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校名單以及購(gòu)買數(shù)量。

第六條學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和所需經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法

（一）學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每生每年5000元（含義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助），初中每生每年6000元（含義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助）。

（二）經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法：購(gòu)買學(xué)位所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)財(cái)政共同分擔(dān)，購(gòu)買小學(xué)學(xué)位所需經(jīng)費(fèi)按市、鎮(zhèn)5：5比例共同分擔(dān)，購(gòu)買初中學(xué)位所需經(jīng)費(fèi)按市、鎮(zhèn)9：1比例分擔(dān)。購(gòu)買學(xué)位所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金列支。

第七條購(gòu)買學(xué)位的入讀辦法

（一）被錄取并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定學(xué)校辦理注冊(cè)手續(xù)入讀購(gòu)買學(xué)位的隨遷子女免交相應(yīng)民辦學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)（住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)除外）。

（二）如購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)高于本暫行辦法規(guī)定的購(gòu)買學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其不足部分由鎮(zhèn)街財(cái)政自行承擔(dān)；如購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)低于本暫行辦法規(guī)定的購(gòu)買學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其購(gòu)買學(xué)位所需經(jīng)費(fèi)按該民辦學(xué)校的實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下?lián)堋?/p>

（三）取得購(gòu)買學(xué)位入讀資格的隨遷子女因特殊情況需要選擇或轉(zhuǎn)學(xué)到鎮(zhèn)（街、園區(qū)）內(nèi)其他民辦學(xué)校入讀的，可由其家長(zhǎng)本人自行聯(lián)系學(xué)校。如該民辦學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)低于購(gòu)買學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，免交該校學(xué)雜費(fèi)。如該民辦學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)高于購(gòu)買學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其差額部分由家長(zhǎng)自行承擔(dān)（繳交）。選擇或轉(zhuǎn)學(xué)到鎮(zhèn)（街、園區(qū)）外民辦學(xué)校入讀的，視為主動(dòng)放棄入讀購(gòu)買學(xué)位權(quán)利。

第八條經(jīng)費(fèi)撥付

（一）錄入學(xué)生信息。符合購(gòu)買學(xué)位入讀條件的隨遷子女在每學(xué)期到指定學(xué)校注冊(cè)入學(xué)時(shí)，向?qū)W校提供身份證明材料，學(xué)校核對(duì)學(xué)生信息后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)登錄“東莞市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校政府購(gòu)買學(xué)位管理系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“購(gòu)買學(xué)位管理系統(tǒng)”），錄入學(xué)生相關(guān)信息。

（二）信息審核。鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育主管部門通過購(gòu)買學(xué)位管理系統(tǒng)，初審學(xué)生信息。初審無誤后，教育主管部門將本學(xué)期符合購(gòu)買學(xué)位入讀資格的學(xué)生名單在鎮(zhèn)（街、園區(qū)）教育門戶網(wǎng)站公示不少于5天，公示無異議后，通過購(gòu)買學(xué)位管理系統(tǒng)，將有關(guān)信息分別上傳市教育局和鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局。

（三）經(jīng)費(fèi)下?lián)堋Ｊ薪逃�局�?duì)學(xué)生信息進(jìn)行復(fù)審后，通過購(gòu)買學(xué)位管理系統(tǒng)將名單上傳市財(cái)政局。市財(cái)政局在收到市教育局提供的學(xué)生信息后，根據(jù)購(gòu)買學(xué)位定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法，在20個(gè)工作日內(nèi)按程序核撥經(jīng)費(fèi)到各鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局。各鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局收到市財(cái)政局下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)后，將市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)的政府購(gòu)買學(xué)位經(jīng)費(fèi)在20個(gè)工作日內(nèi)按要求全額撥付給相應(yīng)民辦學(xué)校。

第九條市、鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買學(xué)位工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，要對(duì)購(gòu)買學(xué)位的數(shù)量和學(xué)生實(shí)際入讀人數(shù)、購(gòu)買學(xué)位經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和管理等情況進(jìn)行定期的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的要堅(jiān)決查處和糾正。各鎮(zhèn)街要設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

第十條被政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校必須按時(shí)、如實(shí)上報(bào)入讀購(gòu)買學(xué)位的隨遷子女的相關(guān)信息，對(duì)以虛報(bào)人數(shù)等方式弄虛作假套取、詐騙補(bǔ)助資金的行為，除追繳違法所得外，還視情況核減該校下一年度招生指標(biāo)，并依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條本暫行辦法由市教育部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本暫行辦法自2016年XX月XX日起實(shí)施，有效期至2017年XX月XX日。期滿后再根據(jù)全市具體實(shí)施情況修改完善。

( 責(zé)任編輯:總編)

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[ 標(biāo)簽： 東莞市教育局 ]