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廣東省高等教育自學(xué)考試《人事管理學(xué)》(課程代碼:00324)課程考試大綱

2015-10-22 23:00:05來(lái)源:廣東省自學(xué)考試委員會(huì)關(guān)注度: 0
導(dǎo)讀:廣東省高等教育自學(xué)考試 《人事管理學(xué)》(課程代碼:00324)課程考試大綱 目 錄 一、課程性質(zhì)與設(shè)置目的 二、課程內(nèi)容和考核目標(biāo) 第1章 緒論 1.1人事管理學(xué)是一門科學(xué) 1.2 人事管理的性質(zhì)、地位及作用 1.3 人事管理學(xué)的理論基礎(chǔ)及其同相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 第2章
廣東省高等教育自學(xué)考試
《人事管理學(xué)》(課程代碼:00324)課程考試大綱
目  錄
一、課程性質(zhì)與設(shè)置目的
二、課程內(nèi)容和考核目標(biāo)
第1章   緒論 
1.1人事管理學(xué)是一門科學(xué)
1.2 人事管理的性質(zhì)、地位及作用 
1.3 人事管理學(xué)的理論基礎(chǔ)及其同相關(guān)學(xué)科的關(guān)系
第2章  人事管理的歷史發(fā)展
2.1中國(guó)古代的官吏制度 
2.2 西方文官制度 
2.3 中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度 
2.4 人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化
第3章  人事分類制度
3.1品位分類
3.2職位分類
3.3職位分類的原則與功能  
3.4職位分類的步驟與方法  
第4章  職務(wù)與職稱管理 
4.1職務(wù)管理
4.2職稱管理
4.3職稱管理改革
第5章  人事規(guī)劃管理
5.1人事規(guī)劃概述 
5.2人事規(guī)劃方法 
5.3人事規(guī)劃的實(shí)施與控制  
第6章  人事錄用與培訓(xùn) 
6.1錄用
6.2培訓(xùn)
第7章  人事變動(dòng)與流動(dòng)管理
7.1員工流動(dòng)管理概述
7.2企業(yè)員工流動(dòng)管理
7.3公務(wù)員職位變動(dòng)與流動(dòng)管理 
7.4公務(wù)員流動(dòng)存在問(wèn)題與完善對(duì)策
第8章  人事績(jī)效管理
8.1績(jī)效考核概述 
8.2績(jī)效考核管理 
8.3人事激勵(lì)概述 
8.4人事激勵(lì)管理 
第9章  薪酬管理 
9.1薪酬概述
9.2工資
9.3福利
9.4社會(huì)保險(xiǎn)
第10章  人事監(jiān)察管理  
10.1人事監(jiān)察概述
10.2中國(guó)古代人事監(jiān)察制度 
10.3西方國(guó)家人事監(jiān)察制度的發(fā)展變革
10.4我國(guó)現(xiàn)階段的人事監(jiān)察制度
 
三、有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求 
附錄:題型舉例
一、課程性質(zhì)與設(shè)置目的 
(一)課程的性質(zhì)與特點(diǎn)
《人事管理學(xué)》是廣東省高等教育自學(xué)考試人力資源管理(本科)的專業(yè)必考的專業(yè)課,是為了培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者有關(guān)人事管理的基本原理、基本知識(shí)與基本技能而設(shè)置的一門專業(yè)課,它具有綜合性、科學(xué)性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性與指導(dǎo)性的特點(diǎn)。
(二)課程的設(shè)置目的與要求
設(shè)置本課程的目的與要求是:使自學(xué)應(yīng)考者能夠較全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)當(dāng)代我國(guó)公共行政人事制度管理的基本知識(shí)、基本原理和基本技能,是掌握人事管理的基本原則和方法,培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者正確分析和解決目前政府公共行政人事管理問(wèn)題的能力,提高當(dāng)代人事管理水平和行政辦事的效率,以適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府公共服務(wù)和行政人事管理工作的需要。
(三)與本專業(yè)其他課程的關(guān)系
《人事管理學(xué)》是以公務(wù)員或事業(yè)單位人員管理為主要研究對(duì)象的課程,是進(jìn)一步學(xué)習(xí)人力資源管理的基礎(chǔ)性課程,它與《勞動(dòng)社會(huì)學(xué)》、《薪酬管理》和《績(jī)效管理》等課程有著密切的聯(lián)系。
本課程的重點(diǎn)主要是在第一、五、六、八、九章,次重點(diǎn)是第三、四、七章,第二、十章是一般章節(jié)。
  
二、    考核內(nèi)容與考核目標(biāo)
第1章  緒論
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)是人事管理的概念、功能和作用,人事管理學(xué)的研究對(duì)象、特點(diǎn)和基本觀點(diǎn)。難點(diǎn)是人事管理學(xué)與社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)的關(guān)系。通過(guò)本章的學(xué)習(xí),應(yīng)該了解人事管理學(xué)的有關(guān)理論,掌握人事管理學(xué)的研究對(duì)象、特點(diǎn)和基本觀點(diǎn),理解人事管理的性質(zhì)、地位和作用以及人事管理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系。
二、課程內(nèi)容
1.1人事管理學(xué)是一門科學(xué)
1.2人事管理的性質(zhì)、地位及作用
1.3 人事管理學(xué)的理論基礎(chǔ)及其同相關(guān)學(xué)科的關(guān)系
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、人事管理的含義;
2、人事管理學(xué)的研究對(duì)象、特點(diǎn)和基本觀點(diǎn);
3、人事管理學(xué)的目標(biāo)和原則;
4、人事管理學(xué)的功能、特性和作用;
5、人事管理學(xué)與社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)的關(guān)系。
四、考核要求
1.識(shí)記:人事管理的含義,人事管理學(xué)的目標(biāo),人事管理學(xué)的原則
2.領(lǐng)會(huì):人事管理學(xué)的功能,人事管理學(xué)的特性,人事管理學(xué)的作用
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:結(jié)合案例,系統(tǒng)分析人事管理的含義、目標(biāo)、原則以及作用
4.綜合應(yīng)用:結(jié)合案例分析人事管理學(xué)與社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)的關(guān)系
第2章  人事管理的歷史發(fā)展
一、學(xué)習(xí)目的與要求
    本章重點(diǎn)是人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化。難點(diǎn)是中國(guó)古代的人事管理思想、西方文官制度的共同特點(diǎn)。通過(guò)本章的學(xué)習(xí),應(yīng)該掌握人事管理的歷史和發(fā)展,包括中國(guó)古代的官吏制度及人事管理思想、中國(guó)古代人事制度的經(jīng)驗(yàn)和缺陷、西方文官制度的產(chǎn)生和共同特點(diǎn)、中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度的成就及局限性以及人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化。
二、課程內(nèi)容
2.1中國(guó)古代的官吏制度
2.2西方文官制度
2.3中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度
2.4人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、中國(guó)古代的官吏制度;
2、中國(guó)古代的人事管理思想;
3、中國(guó)古代人事制度的經(jīng)驗(yàn)和缺陷;
4、西方文官制度的產(chǎn)生;
5、西方文官制度的共同特點(diǎn);
6、中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度的成就及局限性;
7、人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化。
四、考核要求
1.識(shí)記:中國(guó)古代的官吏制度,中國(guó)古代人事制度的經(jīng)驗(yàn)和缺陷,西方文官制度的產(chǎn)生,西方文官制度的共同特點(diǎn)
2.領(lǐng)會(huì):中國(guó)古代的人事管理思想,人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:結(jié)合案例,分析中國(guó)官吏制度與西方文官制度的優(yōu)劣
4.綜合應(yīng)用:結(jié)合實(shí)際案例分析或比較我國(guó)近現(xiàn)代人事制度的成就及局限性
第3章  人事分類制度
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)是品位分類和職位分類的含義與特點(diǎn),職級(jí)、職能、職系的含義;難點(diǎn)是職位分類與工作分析的異同、職位分類的步驟與方法。通過(guò)本章的學(xué)習(xí),應(yīng)該掌握人事管理兩種基本的分類體制:品位分類和職位分類及這兩種分類制度的產(chǎn)生與發(fā)展、優(yōu)缺點(diǎn),尤其需要掌握職位分類的起因、基本概念、原則和功能,職位分類的步驟與方法。
二、課程內(nèi)容
3.1品位分類
3.2職位分類
3.3職位分類的原則與功能
3.4職位分類的步驟與方法
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、品位分類的含義與特點(diǎn);
2、品位分類的產(chǎn)生與發(fā)展;
3、職位分類的含義與特點(diǎn);
4、職位分類的產(chǎn)生與發(fā)展;
5、職位、職級(jí)、職等的含義;
6、職位分類的起因、原則和功能;
7、職位分類的步驟與方法。
四、考核要求
1.識(shí)記:品位分類的含義,品位分類的特點(diǎn),品位分類的產(chǎn)生,品位分類的發(fā)展,職位分類的含義,職位分類的特點(diǎn),職位分類的產(chǎn)生,職位分類的發(fā)展
2.領(lǐng)會(huì):職位分類的步驟,職位分類的方法,職位分類的起因,職位分類的原則,職位分類的功能
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:能結(jié)合相關(guān)案例熟練運(yùn)用職位分類的步驟與方法
4.綜合應(yīng)用:結(jié)合職位分類的案例,分析職位分類的優(yōu)缺點(diǎn)
 
第4章  職務(wù)與職稱管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)是職務(wù)與職稱管理的基本概念、特征,公務(wù)員職位分類制度、事業(yè)單位職位分類制度、職級(jí)制度、銜級(jí)制度,職稱制度。難點(diǎn)是職稱制度改革。通過(guò)本章的學(xué)習(xí),應(yīng)該掌握職務(wù)與職稱管理的基本概念、特征,以及實(shí)施方法,包括職務(wù)管理、職稱管理、職稱制度改革思路,尤其是公務(wù)員職位分類制度、事業(yè)單位職位分類制度、職級(jí)制度、銜級(jí)制度,職稱制度的構(gòu)成與改革。
二、課程內(nèi)容
4.1職務(wù)管理
4.2職稱管理
4.3職稱管理改革
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、職務(wù)與級(jí)別的概念、特征;
2、職稱的概念、特征;
3、公務(wù)員職位分類制度;
4、事業(yè)單位職位分類制度;
5、職位序列;
6、職級(jí)制度;
7、銜級(jí)制度;
8、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度;
9、社會(huì)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度;
10、職業(yè)準(zhǔn)入資格制度;
11、職稱制度歷史沿革;
12、職稱制度改革的思路。
四、考核要求
1.識(shí)記:職務(wù)的概念,職務(wù)的特征,級(jí)別的概念,級(jí)別的特征,職稱的概念,職稱的特征
2.領(lǐng)會(huì):公務(wù)員職位分類制度,事業(yè)單位職位分類制度,職位序列,職級(jí)制度,銜級(jí)制度,專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,社會(huì)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度,職業(yè)準(zhǔn)入資格制度,職稱制度歷史沿革
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:結(jié)合案例,分析當(dāng)前職稱制度改革的思路
4.綜合應(yīng)用:結(jié)合案例,分析當(dāng)前公務(wù)員和事業(yè)單位職位分類制度
第5章  人事規(guī)劃管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)是人事規(guī)劃的概念、方法和意義,人事規(guī)劃的實(shí)施和控制。難點(diǎn)是掌握人事規(guī)劃預(yù)測(cè)的在實(shí)際中的應(yīng)用。通過(guò)本章的學(xué)習(xí),應(yīng)該掌握人事規(guī)劃概述、人事規(guī)劃的方法以及人事規(guī)劃的實(shí)施與控制。人事規(guī)劃概述包括了人事規(guī)劃的概念、種類、原則、程序以及作用。人事規(guī)劃的方法,包括組織人力資源的需求分析、供給分析以及供求平衡。人事規(guī)劃的實(shí)施,包括人事規(guī)劃的實(shí)施與控制。
二、課程內(nèi)容
5.1人事規(guī)劃概述
5.2人事規(guī)劃方法
5.3人事規(guī)劃的實(shí)施與控制
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、人事規(guī)劃的含義及作用;
2、人事規(guī)劃的原則與內(nèi)容;
3、人事規(guī)劃的方法;
4、人事規(guī)劃實(shí)施與控制的步驟和方法。
四、考核要求
1.識(shí)記:人事規(guī)劃的含義,人事規(guī)劃的原則,人事規(guī)劃的作用
2.領(lǐng)會(huì):人事規(guī)劃的內(nèi)容,人事規(guī)劃的方法,人事規(guī)劃實(shí)施與控制的步驟和方法
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:結(jié)合案例,運(yùn)用人事規(guī)劃相關(guān)理論,進(jìn)行組織人事規(guī)劃
4.綜合應(yīng)用:根據(jù)組織實(shí)際情況,分析組織人事規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中存在的優(yōu)缺點(diǎn),并運(yùn)用人事規(guī)劃相關(guān)理論,提出較好的解決思路
第6章  人事錄用與培訓(xùn)
一、學(xué)習(xí)目的與要求
    本章重點(diǎn)是錄用策略、錄用決策和培訓(xùn)需求分析;難點(diǎn)是在實(shí)際的人事管理的工作中選擇合理的培訓(xùn)的方法,合理的培訓(xùn)實(shí)施,培訓(xùn)的評(píng)估。通過(guò)本章學(xué)習(xí),掌握人事錄用和培訓(xùn)的主要內(nèi)容,包括錄用與培訓(xùn)的涵義與意義,以及錄用的程序與評(píng)估、培訓(xùn)方式方法與評(píng)估。
二、課程內(nèi)容
6.1錄用
6.2培訓(xùn)
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、錄用與培訓(xùn)的涵義和意義;
2、錄用的規(guī)劃與來(lái)源;
3、培訓(xùn)的需求分析;
4、錄用的程序;
5、培訓(xùn)的方式方法;
6、錄用與培訓(xùn)的評(píng)估。
四、考核要求
1.識(shí)記:錄用的涵義,錄用的意義,培訓(xùn)的涵義,培訓(xùn)的意義
2.領(lǐng)會(huì):錄用的規(guī)劃,錄用的來(lái)源,錄用的程序,培訓(xùn)的需求分析,培訓(xùn)的方式方法
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:能對(duì)組織的錄用與培訓(xùn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)估
4.綜合應(yīng)用:能結(jié)合組織情況,進(jìn)行錄用規(guī)劃,選擇錄用的來(lái)源,按照錄用程序錄用新員工,分析培訓(xùn)需求,選擇培訓(xùn)方法與內(nèi)容,最后完成組織錄用與培訓(xùn)的評(píng)估
 
第7章  人事變動(dòng)與流動(dòng)管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
 本章重點(diǎn)是公務(wù)員流動(dòng)的基本內(nèi)涵、類型、特點(diǎn)與基本功能。難點(diǎn)是公務(wù)員流動(dòng)的優(yōu)化策略、企業(yè)員工流動(dòng)的基本理論與方法。通過(guò)本章學(xué)習(xí),掌握員工流動(dòng)的概念和特點(diǎn),能夠分析不同的組織形式對(duì)企業(yè)員工和公務(wù)員人事變動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題,另外還應(yīng)該能夠分析當(dāng)前公務(wù)員流動(dòng)存在的問(wèn)題和提出相關(guān)完善的對(duì)策。
二、課程內(nèi)容
7.1員工流動(dòng)管理概述
7.2企業(yè)員工流動(dòng)管理
7.3公務(wù)員職位變動(dòng)與流動(dòng)管理
7.4公務(wù)員流動(dòng)存在問(wèn)題與完善對(duì)策
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、員工流動(dòng)的基本內(nèi)涵;
2、員工流動(dòng)的原因;
3、公務(wù)員流動(dòng)的內(nèi)涵、類型、衡量指標(biāo)和內(nèi)在矛盾;
4、公務(wù)員流動(dòng)中存在的問(wèn)題;
5、公務(wù)員流動(dòng)的優(yōu)化策略;
6、企業(yè)員工流動(dòng)的基本理論和政策含義。
四、考核要求
1.識(shí)記:?jiǎn)T工流動(dòng)的基本內(nèi)涵,公務(wù)員流動(dòng)的內(nèi)涵
2.領(lǐng)會(huì):?jiǎn)T工流動(dòng)的原因,公務(wù)員流動(dòng)的類型,公務(wù)員流動(dòng)的衡量指標(biāo),公務(wù)員流動(dòng)的內(nèi)在矛盾
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:根據(jù)組織情況,分析公務(wù)員流動(dòng)中存在的問(wèn)題,提出公務(wù)員流動(dòng)的的優(yōu)化策略
4.綜合應(yīng)用:能夠分析當(dāng)前員工流動(dòng)的基本理論以及相關(guān)政策,提出目前解決員工流動(dòng)的相關(guān)策略
第8章  人事績(jī)效管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)是績(jī)效考核的原則、內(nèi)容、方法以及結(jié)果處理、激勵(lì)的原則、類型和方法。難點(diǎn)是績(jī)效考核的過(guò)程及方法運(yùn)用、激勵(lì)方法的運(yùn)用。通過(guò)本章學(xué)習(xí),應(yīng)該掌握人事績(jī)效管理的兩個(gè)方面:績(jī)效考核和人事激勵(lì)。其中績(jī)效考核方面,包括績(jī)效考核的基本內(nèi)涵、作用和原則,績(jī)效考核類型,績(jī)效考核的內(nèi)容、考核操作的基本方法、流程和考核結(jié)果的處理;人事激勵(lì)方面包括激勵(lì)的內(nèi)涵、作用和原則,激勵(lì)的基本類型,激勵(lì)機(jī)制以及其運(yùn)行的過(guò)程和激勵(lì)操作中的幾種基本方法。
二、課程內(nèi)容
8.1績(jī)效考核概述
8.2績(jī)效考核管理
8.3人事激勵(lì)概述
8.4 人事激勵(lì)管理
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、績(jī)效的概念;
2、績(jī)效考核的內(nèi)涵、作用和原則;
3、績(jī)效考核的類型;
4、績(jī)效考核的內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果處理;
5、激勵(lì)的內(nèi)涵、作用和原則;
6、激勵(lì)的類型;
7、激勵(lì)機(jī)制的含義和運(yùn)行過(guò)程;
8、激勵(lì)的基本方法。
四、考核要求
1.識(shí)記:績(jī)效的特點(diǎn),績(jī)效考核的類型,激勵(lì)機(jī)制的含義,激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程,激勵(lì)的類型。
2.領(lǐng)會(huì):績(jī)效考核的內(nèi)涵,績(jī)效考核的作用,績(jī)效考核的原則,績(jī)效考核的內(nèi)容,激勵(lì)的內(nèi)涵,激勵(lì)的作用,激勵(lì)的原則。
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:績(jī)效考核的方法,績(jī)效考核的程序,績(jī)效考核的結(jié)果處理,激勵(lì)的基本方法。
4.綜合應(yīng)用:能結(jié)合相關(guān)案例充分運(yùn)用績(jī)效考核和人事激勵(lì)分析組織人事績(jī)效管理方面取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。
第9章  薪酬管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)是薪酬的構(gòu)成,薪酬制度設(shè)計(jì)原則,工資制度,福利制度和社會(huì)保險(xiǎn)。難點(diǎn)是工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)的具體內(nèi)容。通過(guò)本章學(xué)習(xí),理解酬管理包括了工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)。首先,在薪酬的概括性方面,應(yīng)該掌握包括薪酬的內(nèi)涵、構(gòu)成、作用和薪酬制度的設(shè)計(jì)原則等。其次,在工資方面,應(yīng)該掌握工資內(nèi)涵、流行的工資決定理論和我國(guó)的工資制度和工資制度的改革。再次,在福利方面,應(yīng)該掌握福利的內(nèi)涵、福利制度設(shè)計(jì)原則、主要福利的基本內(nèi)容以及當(dāng)前福利制度的不足以及改革的重點(diǎn)。最后,在社會(huì)保險(xiǎn)方面,應(yīng)該掌握社會(huì)保險(xiǎn)基本含義、特點(diǎn)和我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)基本項(xiàng)目的內(nèi)容。
二、課程內(nèi)容
9.1薪酬概述
9.2工資
9.3福利
9.4社會(huì)保險(xiǎn)
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、薪酬的內(nèi)涵及構(gòu)成;
2、薪酬作用;
3、薪酬制度的設(shè)計(jì)原則;
4、工資的內(nèi)涵;
5、常見的工資決定理論;
6、我國(guó)現(xiàn)行的工資制度;
7、我國(guó)工資制度的改革;
8、福利的內(nèi)涵;
9、福利制度的設(shè)計(jì)原則;
10、現(xiàn)行的福利制度的內(nèi)容;
11、現(xiàn)行福利制度的不足及改革重點(diǎn);
12、社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵。
四、考核要求
1.識(shí)記:薪酬的內(nèi)涵,工作的內(nèi)涵,我國(guó)工資制度的改革,福利的內(nèi)涵,社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵
2.領(lǐng)會(huì):薪酬的構(gòu)成,薪酬的設(shè)計(jì)原則,常見的工資決定理論,我國(guó)現(xiàn)行的工資制度,福利制度的設(shè)計(jì)原則,現(xiàn)行的福利制度的內(nèi)容,現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:根據(jù)組織情況,分析組織工資制度、福利制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度的不足,提出相應(yīng)的解決方案
4.綜合應(yīng)用:結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境,分析現(xiàn)行工資制度、福利制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度的優(yōu)缺點(diǎn),提出改革重點(diǎn)
 
第10章  人事監(jiān)察管理
一、學(xué)習(xí)目的與要求
本章重點(diǎn)包括人事監(jiān)察概念、特征,中國(guó)古代人事監(jiān)察制度的特征,西方人事監(jiān)察的特征,難點(diǎn)是完善我國(guó)人事監(jiān)察機(jī)制的思考。通過(guò)本章學(xué)習(xí),掌握人事監(jiān)察管理的基本知識(shí),包括概念、特征和方法,中西方國(guó)家人事,我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的歷史沿革和特征,西方國(guó)家人事監(jiān)察制度的主要機(jī)制及特征,以及我國(guó)現(xiàn)行的人事監(jiān)察制度及相關(guān)思考。
二、課程內(nèi)容
10.1人事監(jiān)察概述
10.2中國(guó)古代人事監(jiān)察制度
10.3西方國(guó)家人事監(jiān)察制度的發(fā)展變革
10.4我國(guó)現(xiàn)階段的人事監(jiān)察制度
三、考核知識(shí)點(diǎn)
1、我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的歷史沿革、現(xiàn)代中國(guó)人事監(jiān)察制度的發(fā)展歷程;
2、人事監(jiān)察的概念、特征、職能、方法;
3、我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的特征;
4、西方人事監(jiān)察制度的主要機(jī)制和特征;
5、我國(guó)現(xiàn)行人事監(jiān)察制度與改革。
四、考核要求
1.識(shí)記:我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的歷史沿革,現(xiàn)代中國(guó)人事監(jiān)察制度的發(fā)展歷程,人事監(jiān)察的概念,人事監(jiān)察的特征,我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的特征,西方人事監(jiān)察制度的主要機(jī)制和特征。
2.領(lǐng)會(huì):人事監(jiān)察的職能,人事監(jiān)察的方法。
3.簡(jiǎn)單應(yīng)用:分析比較我國(guó)和西方人事監(jiān)察制度的優(yōu)缺點(diǎn)。
4.綜合應(yīng)用:結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境,分析我國(guó)現(xiàn)行人事監(jiān)察制度,提出改革思路。 
三、有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求
(一)本課程的性質(zhì)及其在專業(yè)考試計(jì)中的地位
人事管理學(xué)是事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)管理工作中不可缺少的基礎(chǔ)知識(shí)。本課程是人力資源管理專業(yè)考試計(jì)劃中的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,是進(jìn)一步學(xué)習(xí)人力資源管理等課程的基礎(chǔ)。
(二)本課程考試的總體要求
本課程的考試,既要考核知識(shí),又要考核能力。因此,在系統(tǒng)掌握本課程的基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理的基礎(chǔ)上,注重運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題,做到理論聯(lián)系實(shí)際,提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
本課程的基本知識(shí)和基本原理包括本大綱所列出的考核點(diǎn),在自學(xué)中注意各知識(shí)點(diǎn)、基本原理的比較,綜合和歸納,及其之間的聯(lián)系和區(qū)別。同時(shí)要注意分析實(shí)際問(wèn)題。
本大綱規(guī)定的考試內(nèi)容每章先概述全篇的自學(xué)要求、考試內(nèi)容,然后列出本章的考核知識(shí)點(diǎn),再對(duì)考核知識(shí)點(diǎn)提出不同認(rèn)識(shí)能力層次要求。本大綱各章規(guī)定的自學(xué)要求、考核知識(shí)及考核知識(shí)點(diǎn)的知識(shí)細(xì)目都是考試內(nèi)容。
本大綱在“考核知識(shí)點(diǎn)及考核要求”中提出四個(gè)能力層次要求;“識(shí)記”、“領(lǐng)會(huì)”、“簡(jiǎn)單應(yīng)用”和“綜合應(yīng)用”。這四個(gè)能力層次是遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系。識(shí)記是指能記住學(xué)習(xí)過(guò)的基礎(chǔ)知識(shí);領(lǐng)會(huì)是掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系,領(lǐng)會(huì)包括“識(shí)記”在內(nèi);簡(jiǎn)單應(yīng)用是指能用所學(xué)的概念、原理、方法正確分析和解決較簡(jiǎn)單問(wèn)題,具有分析和解決一般問(wèn)題的能力,簡(jiǎn)單應(yīng)用包括“識(shí)記”和“領(lǐng)會(huì)”在內(nèi);綜合應(yīng)用是指能靈活運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí),分析和解決比較復(fù)雜的問(wèn)題,具有一定解決實(shí)際問(wèn)題的能力,綜合應(yīng)用包括“識(shí)記”、“領(lǐng)會(huì)”和“簡(jiǎn)單應(yīng)用”在內(nèi)。
(三)關(guān)于自學(xué)教材
指定使用教材:《現(xiàn)代人事管理學(xué)》,潘文慶主編,科學(xué)出版社,2015年4月第一版。
(四)自學(xué)方法指導(dǎo)
(1)自學(xué)考試內(nèi)容覆蓋較廣,因此自學(xué)應(yīng)考者必須注意全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),切忌猜題、押題。
(2)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力的提高,必須在基本知識(shí)、基本理論的指導(dǎo)下。因此,要注重概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上注意聯(lián)系實(shí)際,分析實(shí)際問(wèn)題。
(3)自學(xué)考試是終結(jié)性考試,自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)具有一定的綜合應(yīng)用知識(shí)的能力。本大綱對(duì)考核知識(shí)點(diǎn)及知識(shí)點(diǎn)下的知識(shí)細(xì)目所提出的具體要求,不要以為一道試題只考核一個(gè)知識(shí)點(diǎn),有時(shí)還可能綜合考核多個(gè)知識(shí)點(diǎn)。因而在學(xué)完各章后,應(yīng)及時(shí)對(duì)概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論進(jìn)行歸納,注意它們之間的聯(lián)系和區(qū)別,并注意綜合應(yīng)用的訓(xùn)練。
(4)本大綱分考試大綱說(shuō)明、各章考試內(nèi)容、考核知識(shí)點(diǎn)、考核要求,自學(xué)應(yīng)考者必須全面閱讀。
(五)關(guān)于命題考試的若干要求
(1)本課程的命題考試,應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考試目標(biāo)來(lái)確定考試范圍和考核要求,不要任意擴(kuò)大或縮小考試范圍,提高或降低考核要求??荚嚸}要覆蓋到大綱所列各章,并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié),體現(xiàn)本課程的內(nèi)容重點(diǎn)。
(2)本課程考試方式為閉卷、筆試,考試時(shí)間150分鐘??荚囋u(píng)分采取“百分制”,60分及格。
(3)本課題在試題中對(duì)不同能力層次要求的分?jǐn)?shù)比例,一般為:識(shí)記占20%,領(lǐng)會(huì)占30%,簡(jiǎn)單應(yīng)用占30%,綜合應(yīng)用占20%。
(4)本課程考試卷面中,試題的難度可分為:易、較易、較難、難四個(gè)等級(jí),每份試卷中不同難度試題的分?jǐn)?shù)比例一般為2:3:3:2。必須注意,難題的難易度與能力層次不是一個(gè)概念。
(5)本課程考試試卷采用的題型,一般有:?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題、案例分析題。各種題型的具體形式可參見本大綱附錄。
 
附錄
題型舉例 
一、單項(xiàng)選擇題
1.人事管理一方面具有自然屬性,另一方面又具有社會(huì)屬性,自然屬性源于其(   )
A.政治性                        B.社會(huì)性  
C.實(shí)用性                        D.科學(xué)性
二、多項(xiàng)選擇題
1.我國(guó)的人事監(jiān)察體系較為分散,行使監(jiān)察職權(quán)的主要有(    )。
A. 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)          B. 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
C. 審計(jì)機(jī)關(guān)                   D. 檢察院
E.組織人事機(jī)關(guān)
三、名詞解釋
專業(yè)技術(shù)職務(wù)
四、簡(jiǎn)答題
公務(wù)員流動(dòng)的基本特點(diǎn)是什么?
五、論述題
試述工資與福利的不同。
六、案例分析題
案例1:
李校長(zhǎng)剛到A校上任,恰逢上級(jí)部門下達(dá)8個(gè)小學(xué)高級(jí)教師職稱名額。李校長(zhǎng)便召集有關(guān)行政人員組成職稱聘任推薦方案小組,根據(jù)市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于職稱工作若干具體問(wèn)題通知》以及市人事局、教育局有關(guān)教師職稱聘任推薦的精神,結(jié)合本校以往的聘任條件,進(jìn)行討論。在小組討論中,李校長(zhǎng)一條一條邊提意見邊修改,并將方案在教代會(huì)上舉手表決通過(guò)。實(shí)行“三公開一監(jiān)督制度”,即計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)公開、考核結(jié)果公開、競(jìng)聘對(duì)象公開,接受廣大教職工監(jiān)督。
沒(méi)想到,教職工對(duì)此意見很大。特別是年齡大的老教師,多次集體上訪。有一位老教師宣稱:如果不給予聘任,將死在省政府門口。這一問(wèn)題引起了市政府有關(guān)部門的高度重視,并派出由市紀(jì)檢部門、市總工會(huì)、市教育局等組成的調(diào)查小組,專門對(duì)A校進(jìn)行調(diào)查、處理。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),A校近幾年被聘任的教師都是年輕教師。深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),該校職稱評(píng)聘主要以業(yè)績(jī)考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù),對(duì)老教師明顯不利。學(xué)校業(yè)績(jī)考核方案規(guī)定:凡是參加市級(jí)以上各種競(jìng)賽、論文發(fā)表取得前3名的,年度考核時(shí)另加50分。年輕教師在這一方面占了便宜。因?yàn)榻M織參加市級(jí)各種競(jìng)賽的指導(dǎo)教師都是年輕骨干教師,年度考核加分50分,明顯太高。不僅如此,業(yè)績(jī)考核中行政職務(wù)加分也過(guò)高,而主要行政崗位都是年輕教師擔(dān)任。這樣造成的結(jié)果便是近年來(lái)都是年輕教師被聘任。其實(shí),對(duì)于原來(lái)的職稱評(píng)聘方案,老教師早就有意見,希望新校長(zhǎng)能夠認(rèn)真對(duì)待并加以改進(jìn)。但是李校長(zhǎng)覺得這一制度已經(jīng)實(shí)行多年,沒(méi)有大改的必要,所以基本上照搬了原來(lái)的職稱評(píng)聘方案,結(jié)果引發(fā)了一場(chǎng)矛盾。
據(jù)此,上級(jí)決定:撤銷李校長(zhǎng)A校校長(zhǎng)職務(wù),將之派到B校任副職。后來(lái),A校代理校長(zhǎng)組織職稱聘任方案小組,對(duì)聘任方案進(jìn)行修改,照顧老教師,另加5分分值。這樣,差3年就要退休的4名老教師得以聘任。同時(shí),學(xué)校又做了年輕教師的思想工作,才使A校風(fēng)波暫時(shí)得以平息。 
請(qǐng)回答:
1.A校老教師為何集體上訪?原因何在?
2.A校在制定聘任方案上有什么不妥之處?
3.決策方式都有哪些?李校長(zhǎng)采取的決策方式合理嗎?
4.如果你是A校代理校長(zhǎng),你打算怎樣化解評(píng)職稱風(fēng)波?
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