實(shí)施時(shí)間

建議從2018年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始實(shí)施。

部分

采納

意見建議與本辦法安排基本一致。根據(jù)教育部的要求和我省的實(shí)際，我省高中階段學(xué)?？荚囌猩ㄒ韵潞?jiǎn)稱中考）改革實(shí)行分項(xiàng)目分步推進(jìn)，各個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)時(shí)間是不同的：

1.按照教育部的總體部署，初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱學(xué)考）必須從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始實(shí)施，目的是盡早改變過去的常模參照的選拔性考試，實(shí)行真正的標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試。采用新的命題方式，降低考試難度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

2.初中學(xué)考所有科目開考（以下簡(jiǎn)稱全科開考）時(shí)間及采用依據(jù)初中學(xué)考、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生模式和機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“新的招生模式和機(jī)制”）時(shí)間各市有所不同。我省采用試點(diǎn)先行的辦法，即2017年試點(diǎn)的韶關(guān)、汕頭兩個(gè)試點(diǎn)市，從2017年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始全面實(shí)施初中學(xué)考，2020年形成新的招生模式和機(jī)制；2018年啟動(dòng)試點(diǎn)的市，從2018年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始全面實(shí)施初中學(xué)考，到2021年形成新的招生模式和機(jī)制；其他市從2020年入學(xué)的初中一年級(jí)新生開始全面實(shí)施初中學(xué)考，2023年形成新的招生模式和機(jī)制。

考試安排

1.建議減少考試科目，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.建議減少死記硬背。道德與法治、歷史實(shí)行開卷考試。

3.建議降低考試難度。

4.建議部分科目以等級(jí)呈現(xiàn)成績(jī)，避免學(xué)生分分必爭(zhēng)，讓學(xué)生多些時(shí)間去發(fā)展課外興趣。

部分

采納

全科開考是教育部的要求，目的是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴(yán)重偏科，克服 “不考不教、不考不學(xué)”的傾向，引導(dǎo)學(xué)生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時(shí)也為高中階段學(xué)校和高?？茖W(xué)選拔人才創(chuàng)造條件。初中學(xué)考科目，均是國(guó)家所規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學(xué)的課程，事實(shí)上與現(xiàn)行大部分市的初中學(xué)業(yè)考試相比，只是多了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等3門科目而已。全科開考不等于都是筆試，也不等于都是閉卷考試。為防止不適當(dāng)?shù)卦黾訉W(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，這次改革通過對(duì)考試科目和內(nèi)容有增有減、考試難度的控制及考試組織方式的改變，促進(jìn)學(xué)校課程安排與教學(xué)實(shí)施的相應(yīng)改革，從源頭上減輕學(xué)生的備考任務(wù)，切實(shí)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力。

1.在考試內(nèi)容和難度上，實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”，而不是常模參照的“選拔性考試”。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照國(guó)家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題，考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；試題試卷的整體難度適當(dāng)，注重對(duì)能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

2.改革考試方法。以筆試為主，探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測(cè)試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許各地市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。

3.要求“學(xué)完即考”，分散集中考試的壓力。

4.改變考試成績(jī)呈現(xiàn)的方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級(jí)呈現(xiàn)。等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法由各地市規(guī)定；鼓勵(lì)僅以“等級(jí)”呈現(xiàn)，避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競(jìng)爭(zhēng)，適度減輕學(xué)生考試壓力。

考試分值和時(shí)長(zhǎng)

建議減少或增加考試分值和時(shí)長(zhǎng)。

部分采納

1.時(shí)長(zhǎng)。各科目考試時(shí)長(zhǎng)是依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的課程容量、課時(shí)數(shù)和學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)決定的，不能隨意改變。

2. 分值。為了更適合各地的實(shí)際，允許各地市以國(guó)家《課程方案》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的每門課程的課時(shí)、課程容量等為主要依據(jù)，將納入招生錄取科目的各科卷面原始分滿分值，按一定比例折算為中考招生錄取分?jǐn)?shù)。

招生錄取科目

建議適當(dāng)減少一些科目，給予學(xué)生自己選擇科目考試的權(quán)利，讓學(xué)生把時(shí)間精力花在感興趣的科目上。

采納

   根據(jù)教育部的文件精神，要求“在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)作為高中階段學(xué)校招生錄取科目。只選取部分科目納入中考錄取計(jì)分。鼓勵(lì)將道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物6個(gè)科目作為高中階段學(xué)校招生錄取科目”。不是把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績(jī)，沒有納入總成績(jī)的科目考試成績(jī)合格即可。既可以緩解學(xué)生學(xué)習(xí)偏科，又一定程度上減輕學(xué)生備考心理壓力和精神負(fù)擔(dān)。因此，推行初中學(xué)考為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供了空間，可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展，打好共同基礎(chǔ)，有利于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇、規(guī)劃人生?！?/p>

制訂程序要求

建議進(jìn)行充分、廣泛的調(diào)研、論證，廣泛聽取意見。要按《立法法》的要求增加征求意見時(shí)間。

采納

本辦法屬于行政決策，不是法律法規(guī)。制訂過程及征求意見時(shí)間符合重大行政決策工作制度規(guī)定。早在2015年，我廳就將《中等教育考試改革研究》納入廣東省教育科學(xué)研究重大項(xiàng)目進(jìn)行研究。2017年開始，采取通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法，開展了深入廣泛的調(diào)查研究。組織召開了座談會(huì)、專家論證會(huì)，專門征求各級(jí)教育部門、各有關(guān)單位和初高中學(xué)校、師生的意見；并通過在官微和官網(wǎng)廣泛征求社會(huì)各界人士的意見和建議。各種建設(shè)性的建議基本上予以吸收和采納。制訂程序符合重大行政決策工作制度規(guī)定的調(diào)研起草、修改完善、征求意見、開展專家論證和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等規(guī)定，程序合法。

請(qǐng)社會(huì)各界繼續(xù)對(duì)該項(xiàng)工作予以關(guān)注和支持。

對(duì)改革的總體評(píng)價(jià)

初中學(xué)考改革方向正確、導(dǎo)向明確，積極穩(wěn)妥可行，意義重大。期待政策措施能夠盡快落地,惠及廣大中小學(xué)生，為未來的中國(guó)和廣東選拔出更合適的人才作出了有益嘗試。

采納

希望本辦法出臺(tái)能夠進(jìn)一步促進(jìn)育人觀念的轉(zhuǎn)變，深化人才培養(yǎng)模式改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)；進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質(zhì)量普及，為高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。