各地級(jí)以上市及順德區(qū)教育局、招生辦（考試中心）：

為加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)業(yè)考試”）考務(wù)工作管理，確保學(xué)業(yè)考試安全、規(guī)范、順利進(jìn)行，現(xiàn)就做好2016年學(xué)業(yè)考試考務(wù)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)考試考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，考試結(jié)果作為衡量學(xué)生是否畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。學(xué)業(yè)考試考務(wù)工作由各市負(fù)責(zé)和組織實(shí)施。學(xué)業(yè)考試人數(shù)多，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大考生的前途和考生家庭的切身利益，社會(huì)影響大、關(guān)注度高，做好學(xué)業(yè)考試考務(wù)工作，對(duì)維護(hù)考生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育公平公正和社會(huì)穩(wěn)定，起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)教育行政或考試部門(mén)及有關(guān)學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)業(yè)考試考務(wù)工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)考試考務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，認(rèn)真制定切實(shí)可行的學(xué)業(yè)考試實(shí)施方案及考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則，明確各自工作職責(zé)和任務(wù)，層層簽訂考試管理工作責(zé)任書(shū)，落實(shí)工作責(zé)任追究制度，確保學(xué)業(yè)考試各項(xiàng)工作規(guī)范、安全、有序、落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)考試隊(duì)伍建設(shè)和考風(fēng)考紀(jì)教育

各級(jí)教育行政或考試部門(mén)要根據(jù)學(xué)業(yè)考試實(shí)施方案及考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)及考點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，不斷提高考試管理水平。相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確保學(xué)業(yè)考試各項(xiàng)考務(wù)工作順利進(jìn)行。

（一）認(rèn)真做好考務(wù)和巡視工作人員的選聘調(diào)配工作。每個(gè)考點(diǎn)設(shè)主考一名，副主考若干名。主考由考點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，副主考由非考點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任。每個(gè)考場(chǎng)設(shè)監(jiān)考員兩人。同一考場(chǎng)監(jiān)考人員不能來(lái)自同一所學(xué)校。要選聘思想品德良好、作風(fēng)正派、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守保密工作規(guī)定、熟悉考試業(yè)務(wù)、身體健康的在職在編教師或干部擔(dān)任監(jiān)考員、巡視員等各種類型的考務(wù)工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)工作人員“交叉監(jiān)考”、“監(jiān)教分離”的回避制度，嚴(yán)禁初中應(yīng)屆畢業(yè)班任課教師、班主任及有直系親屬參加今年學(xué)業(yè)考試的人員參加考務(wù)工作。在以往考試工作中出現(xiàn)有不負(fù)責(zé)任或有違紀(jì)行為記錄的人員不得聘為考務(wù)工作人員。監(jiān)考人員由市統(tǒng)一調(diào)配，各科考場(chǎng)監(jiān)考人員均須在考前通過(guò)抽簽確定。

（二）加強(qiáng)考務(wù)工作人員上崗前紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)業(yè)考試的有關(guān)政策、安全保密工作規(guī)定、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》、考試實(shí)施程序等各類工作要求。確保每一位考務(wù)工作人員都能明確工作職責(zé)、規(guī)范要求及金屬探測(cè)器操作辦法。所有考務(wù)工作人員必須參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格、簽訂工作責(zé)任書(shū)后方可上崗，嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)的人員參與考務(wù)工作，堅(jiān)決做到不培訓(xùn)不上崗。

（三）切實(shí)做好考風(fēng)考紀(jì)教育工作。各級(jí)教育行政或考試部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各考點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)為考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)鼗虮究键c(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。要制定《考生守則》、《監(jiān)考員守則》和《巡視員守則》等制度。各考點(diǎn)、考生所在學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)考生的考前指導(dǎo)和組織紀(jì)律、考紀(jì)考風(fēng)、誠(chéng)實(shí)守信和安全教育，組織考生認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部第33號(hào)令），簽訂誠(chéng)信考試承諾書(shū)，讓每位考生熟悉了解考生守則和考試的有關(guān)規(guī)定及要求。

三、嚴(yán)格考務(wù)管理

（一）嚴(yán)格按要求合理設(shè)置考點(diǎn)。學(xué)業(yè)考試原則上必須選用具有電子監(jiān)控系統(tǒng)的考場(chǎng)。電子監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)不足、須選用其他考場(chǎng)的，要報(bào)地級(jí)以上市考試主管部門(mén)批準(zhǔn)。

（二）切實(shí)防范現(xiàn)代通訊工具作弊行為。重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊、替考以及利用無(wú)線通訊、互聯(lián)網(wǎng)傳播涉嫌泄密的行為。要積極配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)密監(jiān)控并及時(shí)清理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息，打擊兜售作弊工具、幫助考生作弊、詐騙考生等違法行為。

（三）加大對(duì)考生攜帶考試違禁品的查處力度。各考點(diǎn)要使用金屬探測(cè)儀加強(qiáng)對(duì)考生攜帶無(wú)線電通訊工具設(shè)備的檢查，嚴(yán)防、禁止考生攜帶手機(jī)等無(wú)線電通訊工具、不透明水杯、不透明文具袋（盒）等違禁品進(jìn)入考場(chǎng)，嚴(yán)防利用現(xiàn)代通信工具等作弊。

（四）加強(qiáng)考試實(shí)施過(guò)程管理。嚴(yán)格按照考務(wù)規(guī)程要求加強(qiáng)考場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁非考務(wù)人員進(jìn)入考點(diǎn)和考場(chǎng)。對(duì)在考試期間違反考場(chǎng)規(guī)則、違紀(jì)舞弊的考生，對(duì)玩忽職守、監(jiān)管不力或參與、縱容違紀(jì)作弊行為的考務(wù)工作人員，對(duì)考場(chǎng)紀(jì)律混亂、作弊現(xiàn)象嚴(yán)重的考點(diǎn)，要參照教育部《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》規(guī)定的程序和要求查處。

四、做好試卷的安全保密工作

各有關(guān)單位要高度重視安全與保密工作，按照《中華人民共和國(guó)保密法》和《國(guó)家教育考試保密工作規(guī)定》，制定嚴(yán)格的保密制度和工作要求，實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)制。落實(shí)試卷（含備用卷、答題卡、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，下同）在運(yùn)送、交接、保管、發(fā)放、密封、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全保密措施，嚴(yán)格履行試卷交接手續(xù)（見(jiàn)附件1：委托省命題的市領(lǐng)卷須知），做到無(wú)縫交接，堅(jiān)決杜絕任何失密、泄密事件的發(fā)生，確?？荚囋诎踩c保密方面萬(wàn)無(wú)一失。

（一）加強(qiáng)命題管理，確保命題安全保密萬(wàn)無(wú)一失。自命題市要按規(guī)定遴選命題教師，強(qiáng)化命題各環(huán)節(jié)的管理，防范試題泄密，保障試題安全。

（二）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定派專人、專車按規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取和運(yùn)送試卷。要確保試卷運(yùn)送途中的安全保密，試卷運(yùn)載工具必須是車況良好的專用密封車輛。領(lǐng)取試卷押運(yùn)人員需由無(wú)直系親屬參加本次考試的市招生辦(普教科)在職干部、保密員、公安（或武警）人員組成。招生辦(普教科)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，隨車押運(yùn)人員不少于3人。兩輛車以上押運(yùn)時(shí)按每車不少于兩人配備。各市于規(guī)定時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)領(lǐng)取試卷，領(lǐng)卷時(shí)需出示加蓋公章的介紹信和試卷訂單底稿，按規(guī)定辦理交接手續(xù)，當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)清楚。任何情況下，試卷現(xiàn)場(chǎng)押運(yùn)人員不得少于兩人。嚴(yán)禁搭乘與試卷運(yùn)送無(wú)關(guān)的人員，或者搭載與試卷運(yùn)送工作無(wú)關(guān)的物品。試卷運(yùn)送裝車后，不論路途遠(yuǎn)近，必須直達(dá)試卷保密室，不得在途中就餐或作其它逗留，做到人不離卷，卷不離人，確保試卷安全。

確保試卷在從市（區(qū)、縣）保密室到考點(diǎn)運(yùn)送途中的安全保密。各市（區(qū)、縣）要對(duì)所有考點(diǎn)學(xué)校的保密室進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，徹底消除安全隱患。對(duì)保密條件差、保密措施不到位的考點(diǎn)學(xué)校，必須限期整改到位。

（三）加強(qiáng)試卷的保密管理工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，省命題的學(xué)業(yè)考試試卷在使用完畢之前屬國(guó)家機(jī)密級(jí)材料，省級(jí)和市級(jí)統(tǒng)一考試命題、審題工作及參與人員的有關(guān)情況及各市命題的學(xué)業(yè)考試試卷在使用完畢之前為秘密級(jí)材料。試卷領(lǐng)回后必須存放在經(jīng)保密和考試管理部門(mén)驗(yàn)收合格的保密室。要將試卷存放在考場(chǎng)所在市或縣（區(qū)、市）招辦保密室。要建立健全保密室值班、試卷交接等制度。保密室啟用前，必須認(rèn)真檢查各種保密設(shè)備設(shè)施，確保其能正常使用并能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到硬件達(dá)標(biāo)、制度到位。保管期間，要安排每班3名以上在職在編干部每天24小時(shí)值班，要24小時(shí)開(kāi)啟閉路視頻監(jiān)控系統(tǒng)。任何情況下，試卷現(xiàn)場(chǎng)值班人員不得少于兩人。要挑選工作責(zé)任心強(qiáng)無(wú)直系親屬參加本次考試的同志擔(dān)任值班工作，并加強(qiáng)值班人員的保密紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，招生辦、試卷保管單位負(fù)責(zé)人要定期對(duì)值班情況進(jìn)行檢查。

試卷應(yīng)分類、分科目存放在保險(xiǎn)柜中，并貼上標(biāo)簽。保密柜鑰匙由不參加值班的2名試卷保密人員分開(kāi)保管。打開(kāi)保密柜時(shí)，２名試卷保密人員須同時(shí)到場(chǎng)，并有考點(diǎn)負(fù)責(zé)人或巡視員陪同。各考點(diǎn)領(lǐng)卷前一天，要將領(lǐng)卷人員名單、聯(lián)系電話報(bào)市教育行政或考試部門(mén)。

（四）考點(diǎn)在考試當(dāng)天領(lǐng)取試卷。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好試卷從保密室到考務(wù)室、從考務(wù)室到考場(chǎng)，以及試卷袋啟封、分發(fā)、收卷、整理及密封、再?gòu)目紙?chǎng)到考務(wù)室的交接工作，做到無(wú)縫交接。試卷分發(fā)、交接應(yīng)由兩人以上共同簽字確認(rèn)。監(jiān)考員在領(lǐng)取、發(fā)放、驗(yàn)收試卷時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)試卷科目、數(shù)量，細(xì)致檢查密封狀況，履行交接手續(xù)，嚴(yán)防領(lǐng)錯(cuò)、發(fā)錯(cuò)、丟失。試卷啟用前任何人不得以任何借口擅自拆封。

（五）各科試卷監(jiān)考員提前10分鐘當(dāng)眾拆封試卷。監(jiān)考員當(dāng)眾檢查試卷密封情況，經(jīng)學(xué)生代表檢驗(yàn)無(wú)異常情況并簽名后啟封試卷。檢查試卷份數(shù)以及試卷缺損情況，提前5分鐘發(fā)卷。各科考試結(jié)束后，試卷用原包裝袋打包并張貼封條，監(jiān)考員簽字后放入試卷保密室。

（六）無(wú)特殊情況考點(diǎn)不得拆封備用試卷。發(fā)生特殊情況(如試卷印制、裝袋錯(cuò)誤等)確需啟用備用試卷時(shí)，必須經(jīng)考點(diǎn)主考批準(zhǔn)，同時(shí)向市招生辦報(bào)告。備用試卷啟用后，作廢卷應(yīng)立即收回，并封存在備用試卷袋內(nèi)，防止流失?？荚嚱Y(jié)束后與實(shí)考卷一起運(yùn)回試卷保密室，并經(jīng)試卷保管人員辦理驗(yàn)收手續(xù)。

（七）及時(shí)處理試卷泄密或丟失試卷事件。對(duì)有關(guān)試題泄密的舉報(bào)，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究。在考試前如發(fā)生試卷泄密或丟失試卷事件，或考試后發(fā)生丟失考生答題卡（答卷）的事件，要及時(shí)采取措施防止事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大，同時(shí)立即向當(dāng)?shù)毓埠捅Ｃ懿块T(mén)報(bào)告，委托省命題的市還要向省考試院匯報(bào)。因不及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，造成嚴(yán)重后果的，追究當(dāng)事人和責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)有關(guān)試題泄密的舉報(bào)，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究。

五、做好考試巡視工作

各地市要派出巡視組赴考點(diǎn)開(kāi)展考試監(jiān)察檢查工作，巡視組要全面、認(rèn)真地檢查、監(jiān)督考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、保密工作、考風(fēng)考紀(jì)和考務(wù)組織各個(gè)環(huán)節(jié)工作。重點(diǎn)檢查考生考風(fēng)考紀(jì)、監(jiān)考人員執(zhí)行考試紀(jì)律情況，協(xié)同考點(diǎn)主考研究處理考試過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)舞弊行為和突發(fā)事件。巡視員要秉公辦事，不徇私情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真處理，重大問(wèn)題及時(shí)向市招生辦報(bào)告。各級(jí)招生辦和考點(diǎn)要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督檢查，要設(shè)置舉報(bào)信箱、電話和電子郵箱，并要通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布。

六、完善各項(xiàng)安全保障措施

（一）加強(qiáng)考試環(huán)境的綜合治理。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、保密、衛(wèi)生等部門(mén)的支持配合，對(duì)考點(diǎn)校園及周邊環(huán)境開(kāi)展一次綜合整治，徹底排查校園及周邊安全隱患，為考生營(yíng)造安定和諧的考試環(huán)境。

（二）加強(qiáng)安全教育工作。各縣（區(qū)、市）教育局、各初中學(xué)校要分別在考試前、后對(duì)考生進(jìn)行安全教育和心理疏導(dǎo)工作；考試期間，各校要安排專人負(fù)責(zé)并帶隊(duì)組織考生參加考試；做好交通安全保障、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管、住宿安全、疾病預(yù)防等工作，確保考試期間師生安全。

（三）做好考試工作應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)教育行政或考試部門(mén)、考點(diǎn)及有關(guān)中學(xué)要按照《轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施辦法（暫行）〉的通知》（粵教密〔2008〕38號(hào)）的要求，建立、健全詳細(xì)的試卷安全保密和考試實(shí)施等各項(xiàng)工作及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)應(yīng)急保障機(jī)制。各考點(diǎn)須成立“學(xué)業(yè)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處理小組”，考點(diǎn)主任兼任組長(zhǎng)。在考試期間，若發(fā)生重大問(wèn)題或事件（如試卷失密、泄密，大規(guī)?？紙?chǎng)舞弊或自然災(zāi)害等），要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速、妥善處理，確保學(xué)業(yè)考試安全、平穩(wěn)、順利實(shí)施。

（四）建立考試值班和考情報(bào)告制度?？荚嚻陂g，必須安排專人考試值班。委托省考試院命題的市要指定專人通過(guò)考試院網(wǎng)上通訊指揮系統(tǒng)接收指令，在考試過(guò)程中碰到涉及命題問(wèn)題的突發(fā)事件，要及時(shí)與省考試院聯(lián)系，并按《委托省命題的市考試工作報(bào)告要求》（附件2）及時(shí)上報(bào)相關(guān)內(nèi)容。

省考試院考試期間值班電話：020-38627940、38627941、38627942、38627943、38627944（傳真），考試前、后值班電話38746765，38627921，38627897，38627806。委托省命題的市要于6月15日前，將值班人員安排及值班電話（見(jiàn)附件3）通過(guò)考試院網(wǎng)上通訊指揮系統(tǒng)報(bào)送省考試院中等教育招生考試處。

本文附件不印發(fā)，請(qǐng)?jiān)谑〗逃荚囋壕W(wǎng)上通訊指揮系統(tǒng)查閱下載。

附件：

1.委托省命題的市領(lǐng)卷須知

2．委托省命題的市考試工作報(bào)告要求

3．委托省命題的市值班人員聯(lián)系表

廣東省教育廳

2016年5月23日