粵教職函〔2016〕18號
各地級以上市教育局、人力資源和社會保障(人力資源)局、招生委員會,順德區(qū)教育局、民政和人力資源社會保障局,省屬高中階段學(xué)校:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)等文件精神,圍繞教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”總體部署,為推進(jìn)高水平高質(zhì)量普及高中階段教育,現(xiàn)就做好2016年全省高中階段學(xué)校招生工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確兩個目標(biāo),抓好高中階段學(xué)校招生工作
各地要牢牢把握鞏固提升高中階段教育普及水平,促進(jìn)高水平高質(zhì)量普及高中階段教育和職普招生大體相當(dāng)兩個目標(biāo),著力完善“政府組織、教育主責(zé)、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村參與”招生工作管理機(jī)制,強(qiáng)化教育行政部門、招生部門和中等職業(yè)學(xué)校、初中學(xué)校在高中階段教育招生工作中的責(zé)任,切實(shí)抓好高中階段教育招生尤其是中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)招生工作,優(yōu)化普職比例,防止出現(xiàn)對中職招生重視不夠、力度不足、責(zé)任不落實(shí)等情況。省下達(dá)的指導(dǎo)性招生任務(wù)中,普通高中為控制數(shù),各市在安排普通高中學(xué)校招生計劃時必須嚴(yán)格控制招生規(guī)模,不得超過控制數(shù);中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)為全日制招生任務(wù)數(shù)。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)高中階段教育基礎(chǔ)能力建設(shè),優(yōu)化學(xué)校區(qū)域布局結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)薄弱高中階段學(xué)校改造提升工作,改善基本辦學(xué)條件,提升教育教學(xué)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)學(xué)校吸引力和人才培養(yǎng)能力,為推進(jìn)高水平高質(zhì)量普及高中階段教育夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、深化招生改革,保障公平促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
各地要按照國家和省深化考試招生制度改革的有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段教育招生制度改革,保障教育公平,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要落實(shí)本地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女參加中考的相關(guān)政策。公辦示范性和省一級普通高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額,按初中學(xué)校在校生數(shù)和實(shí)施素質(zhì)教育情況,直接分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校(含民辦)。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”,嚴(yán)禁公辦普通高中招收擇校生。
中等職業(yè)學(xué)校可實(shí)行注冊入學(xué)。要繼續(xù)實(shí)施行之有效的中等職業(yè)學(xué)校招生工作措施,積極探索新的招生模式和人才培養(yǎng)模式,繼續(xù)開展春季招生,積極組織應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、異地務(wù)工人員子女、退役士兵等報讀中職學(xué)校,支持有條件的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、縣域職業(yè)學(xué)校積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點(diǎn)工作。繼續(xù)積極開展“中高職銜接三二分段”和“五年一貫制”等招生改革試點(diǎn)工作。
切實(shí)做好中等職業(yè)學(xué)校“轉(zhuǎn)移招生”工作。要充分認(rèn)識“轉(zhuǎn)移招生”的重要意義,堅持狠抓不懈。珠三角地區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善政府推動、教育行政部門主導(dǎo)、學(xué)校發(fā)揮主體作用的“轉(zhuǎn)移招生”工作機(jī)制;在完成“轉(zhuǎn)移招生”任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極主動建立與粵東西北地區(qū)職業(yè)教育合作辦學(xué)機(jī)制,規(guī)范開展多種形式的校校聯(lián)合招生、合作辦學(xué),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用,擴(kuò)大招收粵東西北地區(qū)生源規(guī)模。原則上珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整合并對口幫扶關(guān)系的通知》(粵辦函〔2013〕118號)建立的市級結(jié)對幫扶關(guān)系開展。
三、完善工作機(jī)制,確保完成年度招生任務(wù)
根據(jù)全省高中階段教育學(xué)齡人口、應(yīng)屆初中畢業(yè)生情況, 2016年全省高中階段學(xué)校全日制招生任務(wù)為115.8萬人(其中普通高中招生59.1萬人,中職學(xué)校和技工學(xué)校招生56.7萬人),高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上。各地要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)規(guī)范使用高中階段學(xué)校招生服務(wù)平臺(簡稱“省中招服務(wù)平臺”,下同)。原則上各市要在省中招服務(wù)平臺上直接進(jìn)行高中階段學(xué)校招生錄取。未在省中招服務(wù)平臺錄取普通高中學(xué)生的地級以上市,必須按規(guī)定的時間將普通高中錄取數(shù)據(jù)上報省中招服務(wù)平臺。
(二)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生宣傳。各地教育行政部門、招生部門和學(xué)校要積極做好招生信息公開工作,組織開展規(guī)范有序的招生宣傳。各市、縣招生委員會要在“省中招服務(wù)平臺”以及市、縣(市、區(qū))招生委員會門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的招生信息發(fā)布平臺,公開經(jīng)批準(zhǔn)的在本地區(qū)招生的中等職業(yè)學(xué)校名稱、屬性(公辦或民辦)、學(xué)校等級、辦學(xué)地址、聯(lián)系電話、網(wǎng)址、招生專業(yè)、招生人數(shù)、年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免學(xué)費(fèi)政策等信息,向廣大學(xué)生、家長和社會進(jìn)行宣傳。各中等職業(yè)學(xué)校要在學(xué)校門戶網(wǎng)站開辟招生宣傳專欄,設(shè)立學(xué)校介紹、校企合作、招生政策、助學(xué)政策、專業(yè)介紹、招生簡章、在線咨詢、網(wǎng)上報名等欄目;各初中學(xué)校要在學(xué)校門戶網(wǎng)站顯眼處提供市、縣(市、區(qū))招生委員會的統(tǒng)一招生信息發(fā)布平臺鏈接。
(三)做好初中學(xué)?!胺懒骺剌z”和高中階段學(xué)?!氨W(xué)控輟”工作。各地要進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段尤其是初中“防流控輟”工作,落實(shí)各縣(市、區(qū))教育局和初中學(xué)校、教師“防流控輟”責(zé)任,切實(shí)抓好“防流控輟”工作。各地要建立健全高中階段學(xué)?!氨W(xué)控輟”工作長效機(jī)制,增強(qiáng)防控措施的針對性,強(qiáng)化助學(xué)體系建設(shè),深入推進(jìn)分層分類教學(xué),不讓學(xué)生因貧困、學(xué)困而輟學(xué)。
四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)和招生秩序
各地要嚴(yán)格按照教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》、《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為,嚴(yán)格審核學(xué)校辦學(xué)資質(zhì),科學(xué)核定辦學(xué)規(guī)模,嚴(yán)格實(shí)行中職招生準(zhǔn)入制度;要積極建立中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告制度、督導(dǎo)檢查制度;要嚴(yán)格按照《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》要求,進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理和組織。
各地要嚴(yán)格按照《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善招生工作機(jī)制規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生秩序的通知》(教職成廳〔2014〕4號)、省教育廳、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生秩序的意見》(粵教職〔2009〕81號)和省招生委員會、省教育廳、省教育紀(jì)工委《關(guān)于高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校招生工作嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》(粵招〔2006〕16號)等文件精神要求,切實(shí)規(guī)范招生行為,加強(qiáng)招生監(jiān)督,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,堅持依法監(jiān)管、從嚴(yán)查處原則,加大對違紀(jì)違規(guī)招生行為的查處力度,確保高中階段學(xué)校招生工作公開、公平、公正、有序進(jìn)行。
廣東省人力資源和社會保障廳
廣東省教育廳
廣東省招生委員會
2016年2月26日