市人大視察全市教育關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn) 市人大將全面梳理和監(jiān)督教育領(lǐng)域法規(guī)實(shí)施

　　試行積分入學(xué)，想打破戶(hù)籍壁壘，卻加大了學(xué)籍和房子的關(guān)聯(lián)度，如此政策要修正；說(shuō)義務(wù)教育要均衡發(fā)展，但原關(guān)外學(xué)校投資得不到保證，民辦學(xué)校負(fù)擔(dān)重；“體育免考生”風(fēng)波是教訓(xùn)，現(xiàn)在文體局、教育局有三套不同的青少年健康評(píng)價(jià)體系，能否標(biāo)準(zhǔn)不再“打架”，協(xié)同關(guān)注孩子增強(qiáng)體質(zhì)……5月24日，多位市人大代表參加全市教育視察，對(duì)積分入學(xué)、教育均衡、學(xué)生體質(zhì)等市民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)頻頻發(fā)問(wèn)。

　　帶隊(duì)考察的市人大常委會(huì)主任白天現(xiàn)場(chǎng)指出，教育關(guān)系到“千家萬(wàn)戶(hù)”，更關(guān)乎國(guó)家民族“千秋萬(wàn)代”，怎么重視都不為過(guò)。近3年來(lái)，全市各級(jí)提出有關(guān)教育的議案建議582件。至今，深圳已制訂的法規(guī)條例逾200個(gè)，實(shí)際執(zhí)行的有163個(gè)，目前深圳人大正在對(duì)包括教育領(lǐng)域在內(nèi)的所有制訂實(shí)施的法律全面梳理，并將對(duì)有關(guān)條例的實(shí)施情況加強(qiáng)監(jiān)督。

　　關(guān)鍵詞：積分入學(xué)

　　人大代表憂(yōu)心“學(xué)位房”問(wèn)題 

　　記者現(xiàn)場(chǎng)獲悉，原“關(guān)外”的龍崗，公辦學(xué)位嚴(yán)重不足，招生形勢(shì)特別嚴(yán)峻。2011年，龍崗因招生引發(fā)的上訪(fǎng)有50多宗。去年，龍崗在全市率先實(shí)行“積分入學(xué)”和“學(xué)位房”招生機(jī)制改革——該區(qū)根據(jù)戶(hù)籍類(lèi)型、居住情況、父母工作年限、計(jì)劃生育等條件，符合“1+5”政策的學(xué)生及家長(zhǎng)在網(wǎng)上自行填報(bào)，電腦自動(dòng)計(jì)分，政府審核，按積分高低實(shí)行電腦排位，錄取結(jié)果網(wǎng)上公示。而試行的“學(xué)位申請(qǐng)房制度”，規(guī)定一套住房只允許一戶(hù)住戶(hù)的子女申請(qǐng)學(xué)位，期限與學(xué)校學(xué)制一致。申請(qǐng)到學(xué)位的學(xué)生，如果沒(méi)有從該校畢業(yè)，其他人不得以該住房重復(fù)申請(qǐng)學(xué)位，從制度上堵住了“買(mǎi)租賃合同”等弄虛作假的漏洞。施行上述政策后，去年龍崗因招生引發(fā)的上訪(fǎng)陡降為3宗。

　　今年，福田區(qū)開(kāi)始實(shí)行“積分入學(xué)”，承諾不提高公辦學(xué)校入學(xué)門(mén)檻，保障深圳市戶(hù)籍和符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶(hù)適齡兒童入讀公辦學(xué)校。該區(qū)將申請(qǐng)人家庭戶(hù)籍類(lèi)型、住房性質(zhì)、入戶(hù)時(shí)間、居住年限、計(jì)劃生育情況等各項(xiàng)資料進(jìn)行量化積分，住房與戶(hù)籍結(jié)合，一定程度上制止了跨地段人為擇校的行為，通過(guò)給能提供無(wú)房證明者加分的辦法，保障了弱勢(shì)群體子女就近入學(xué)。

　　各區(qū)不同的“積分入學(xué)”做法引起了現(xiàn)場(chǎng)熱議。人大代表韓蔚指出，深圳的學(xué)籍人口很特殊，戶(hù)籍與非戶(hù)籍人口結(jié)構(gòu)“倒掛”。目前，仍然有人鉆“積分入學(xué)”的政策空子，建議政策不能放太寬，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化；人大代表劉穎指出，“積分入學(xué)”想打破戶(hù)籍的壁壘，但卻恰恰加大了學(xué)籍與房產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度，急需修正；“積分入學(xué)，究竟是應(yīng)該以戶(hù)口為主，還是以房子為主，希望市里能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”

　　市人大常委會(huì)委員、教育督學(xué)金依俚表示，“積分入學(xué)”是目前深圳較公平合理的一種選擇。市人大代表、教育督學(xué)楊勤則表示，現(xiàn)在的政府管得太多了，全市各級(jí)各類(lèi)在校生有151.8萬(wàn)人，政府怎么管得過(guò)來(lái)？

　　關(guān)鍵詞：增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì) 多套體質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)致“亂象” 

　　“深圳學(xué)生的體育鍛煉難落到實(shí)處——課業(yè)負(fù)擔(dān)重，睡眠時(shí)間不夠，鍛煉少，肥胖兒多，還有的學(xué)校鍛煉場(chǎng)所也不夠”人大代表?xiàng)钭啃勒f(shuō)，深圳政府部門(mén)曾有規(guī)定，放學(xué)后，學(xué)校體育設(shè)施向周邊居民開(kāi)放，但至今鮮有學(xué)校開(kāi)放，不少學(xué)校說(shuō)是安保措施難跟上。還有就是學(xué)校怕風(fēng)險(xiǎn)，體育活動(dòng)太單調(diào)，只是跑跑步、跳跳繩，“原來(lái)中小學(xué)都有的單、雙杠都到哪去了？”

　　來(lái)自一線(xiàn)教師崗位的人大代表宋茹表示，對(duì)于孩子體育鍛煉，一線(xiàn)老師們常說(shuō)：“講的時(shí)候重要，做的時(shí)候不重要，重要的時(shí)候可以不做”。“多年來(lái)，我一直在追有關(guān)學(xué)生體質(zhì)健康方面的建議，上述的亂象已經(jīng)很久了。目前，文體局、教育局等不同部門(mén)都有一套青少年體質(zhì)健康評(píng)價(jià)體系，每一套著重點(diǎn)都不一樣，讓學(xué)校和老師有些無(wú)所適從。希望政府能盡快統(tǒng)一不同標(biāo)準(zhǔn)，形成全市統(tǒng)一的‘青少年綜合健康體質(zhì)評(píng)價(jià)’，這樣才能有的放矢”宋茹說(shuō)，同時(shí)建議深圳用特區(qū)立法權(quán)為青少年體質(zhì)健康立法，設(shè)立“家庭日”或是“青少年活動(dòng)日”。

　　關(guān)鍵詞：教育均衡 代表呼吁扶持民辦教育“顯特色”

　　“公辦、民辦學(xué)校的差距仍很大，公辦學(xué)校獲得的資源多仍有稅收優(yōu)惠，民辦學(xué)校解決了大量外來(lái)工子女的入學(xué)問(wèn)題還沒(méi)稅收優(yōu)惠，政府應(yīng)大力扶持民辦教育”市人大代表?xiàng)钋谡f(shuō)，“教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”公辦、民辦教育應(yīng)各有側(cè)重——公辦學(xué)校保障基本，民辦學(xué)校顯特色。參與全程視察的福田區(qū)委書(shū)記劉慶生指出，對(duì)于民辦教育應(yīng)“從軟倡導(dǎo)進(jìn)入到硬啟動(dòng)”，大力強(qiáng)化“高等民辦教育”并成為每年工作指標(biāo)，規(guī)劃部門(mén)提前劃出民辦校用地，每年必須建，相關(guān)政策要配套。