昨日，《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》征求意見稿發(fā)布并公示。根據規(guī)劃，到2015年，我省基本建成教育強省;到2020年，我省進入教育強省和人力資源強省前列。

　　《綱要》征求意見稿提出，到2020年，學前3年毛入園率達到85%，比現在提高32個百分點;9年義務教育鞏固率達到98%;高中階段教育毛入學率達到97%，比現在提高13%;高等教育毛入學率從2009年的30%提高到60%，在校大學生達到196萬名。

　　新增勞動力平均受教育年限從13年提高到14.5年;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到12.1年;具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番，達到950萬人。

　　到2020年，省級和市級示范性幼兒園超過全省幼兒園總數的50%。義務教育學校標準化建設基本完成。重點建設140所國家級、省級示范性中等職業(yè)學校。2所研究型大學躋身世界高水平大學行列，20所左右的高校(含高職)居全國前列，全省高校100個左右的學科進入國內前10名，2000名高校教師成為國內學科帶頭人或具有國際影響地位。

　　此外，我省還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，健全覆蓋城鄉(xiāng)的現代教育體系，實現基本公共教育服務均等化，建立更為滿意的公平教育。

　　我省還將全面建立適應湖北經濟社會發(fā)展、有利于推進素質教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀教師的教育體制。完善以公共財政投入為主、多渠道籌措教育經費的投入機制。

　　根據《綱要》征求意見稿，我省將健全終身教育。建立學歷教育和非學歷教育協調發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的終身教育體系。從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率大幅提升。

　　試行本科與高職考試分開探索高職注冊入學

　　我省《綱要》征求意見稿稱，將深化高等學?？荚囌猩贫雀母?，試行普通本科院校與高等職業(yè)院校分類入學考試。鼓勵普通本科院校以統(tǒng)一招生考試為主，根據各自選才要求輔以面試等方式選拔人才。

　　華中師范大學教育專家、博導范先佐教授表示，湖北省《綱要》征求意見稿關于招考制度改革的宗旨是推進多元化考試制度，“克服”一考定終身的弊端。

　　也就是說，今后分為兩種：一種是全國統(tǒng)一組織的考試，這是本科考試;一種是高職入學考試，由我省組織。這意味著，今后高考可能分兩次——本科考試和高職考試。

　　《綱要》征求意見稿顯示，我省還將探索建立高職院校注冊入學制度。范先佐表示，探索高職院校注冊入學制度，是指在少數幾所學校進行試點，學生入學不憑高考成績，注冊即可入學。高職院校主要培養(yǎng)技術性人才，對有技能和有特長的學生，這是利好消息，有利于引導中學素質教育進一步發(fā)展。

　　據悉，我省義務教育將繼續(xù)實行就近、免試入學制度。學業(yè)水平考試和綜合素質評價，將為高中階段招生錄取提供更加科學的依據。為完善高中階段學校考試招生制度，將構建高中階段學校統(tǒng)一招生平臺，實行高中階段學校統(tǒng)一的招生錄取辦法。

　　《綱要》征求意見稿還顯示，我省將支持省屬高校自主招生，完善監(jiān)督機制。改革研究生招考辦法，發(fā)揮和規(guī)范導師在選拔錄取中的作用。建立有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機制，健全擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等規(guī)范程序。

　　探索小學低年級學生“零作業(yè)”禁止收取擇校費

　　我省《綱要》征求意見稿稱，將著力減輕生課業(yè)負擔。

　　我省將建立中小學學生課業(yè)負擔監(jiān)測、公告、舉報和問責等制度。探索率先在小學低年級實現學生家庭書面作業(yè)零負擔。嚴禁將學校分為重點學校、非重點學校或重點班、非重點班。

　　還將探索“一校制”、“聯校制”、“學區(qū)制”、“集團化”、“協作區(qū)”等多種辦學形式，建立優(yōu)質學校向薄弱學校提供管理和服務的制度，共享優(yōu)質教育資源。

　　規(guī)范招生收費行為，禁止以各種學科類實驗班名義招生，禁止以各種學科競賽成績作為新生入學、編班的依據，禁止以任何名義和方式收取擇校費。

　　我省將積極推行小班教學，逐步達到小學每班35人以下、初中40人以下。嚴禁公辦學校教師從事或者組織學生接受有償家教、有償培訓，嚴禁公辦學校教師到校外社會辦學機構兼職兼課。

　　我省將著力減輕中小學生課業(yè)負擔。各級政府、部門不得以任何形式下達升學指標，不得以任何形式對升學考試成績、錄取率進行排名。