11月30日，全省教育工作會議召開，會上正式頒布了《黑龍江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)。《教育規(guī)劃綱要》根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)精神，把“為每個人的終身發(fā)展奠基，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)”作為核心理念，行文近3萬字，分為序言、總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革、保障措施、實(shí)施六個部分，結(jié)合實(shí)際，有的放矢，突破、體現(xiàn)了黑龍江特色，為未來十年黑龍江的教育規(guī)劃勾勒了美麗藍(lán)圖。
據(jù)悉，自今年年初《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見以來，省教育廳同步啟動了黑龍江省中長期教育規(guī)劃綱要編制的基礎(chǔ)工作。為使我省《教育規(guī)劃綱要》更加符合龍江實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織16個調(diào)研小組，集中啟動編制工作以來，經(jīng)過100多天的集中研制、反復(fù)論證、征求意見和溝通協(xié)調(diào)，就我省經(jīng)濟(jì)社會與人口發(fā)展趨勢、農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀與對策、義務(wù)教育發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展、高教強(qiáng)省建設(shè)、教育人才隊(duì)伍建設(shè)等重大問題進(jìn)行專題調(diào)研，形成40余份調(diào)查報(bào)告、研究論證報(bào)告。使教育改革發(fā)展的基本思路、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目基本明確，充分體現(xiàn)了國家綱要精神，進(jìn)一步針對了我省實(shí)際，進(jìn)而在一定程度上體現(xiàn)了區(qū)域特色。
近日，省領(lǐng)導(dǎo)小組又召開會議，討論綱要文本，修改完善后依托黑龍江教育信息網(wǎng)面向社會公開征求意見，并通過召開座談會，廣泛征求社會各界意見。最終，經(jīng)省委常委會議討論通過。并在11月30日召開的全省教育工作會議上正式頒布實(shí)施?！逗邶埥≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》是21世紀(jì)我省第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)未來10年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
A 解決“入園難”：一手發(fā)展公辦 一手扶持民辦
大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。在新發(fā)布的《教育規(guī)劃綱要》中，對加快普及學(xué)前教育進(jìn)行了詳細(xì)部署。
《教育規(guī)劃綱要》中指出，到2015年，公辦幼兒園比例達(dá)到40%以上，在園幼兒數(shù)達(dá)到全省在園幼兒總數(shù)的65%以上;到2020年，公辦幼兒園比例達(dá)到50%以上，在園幼兒數(shù)達(dá)到全省在園幼兒總數(shù)的75%以上。基本普及學(xué)前三年教育。同時，城市新建小區(qū)、舊城改造，要根據(jù)區(qū)域適齡幼兒規(guī)模，配套建設(shè)幼兒園。并在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時，積極扶持民辦幼兒園。鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、公民個人以多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，全面推行保教人員持證上崗制度。
在發(fā)展幼兒園數(shù)量的同時，還要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對各類幼兒園保教質(zhì)量的管理和評估，防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向。
B 解決“擇校”：宏觀調(diào)整布局 校際縮小差距
“擇校”問題是近年來眾多家長們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，在新發(fā)布的《教育規(guī)劃綱要》中提出，通過調(diào)整學(xué)校布局、縮小校際差距等措施，解決“擇校”問題。
《教育規(guī)劃綱要》中指出，要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化需要，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，方便學(xué)生就近入學(xué)。同時，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置公共教育資源。到2015年，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)到70%，到2020年全部達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。并且，加快薄弱學(xué)校建設(shè)，實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長交流制度。并在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機(jī)會。
