今年，有條件的設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)所有高中面向隨遷子女開放招生;2014年起，符合條件的考生可在我省異地高考;2015年前，力爭轄區(qū)內(nèi)所有高中面向隨遷子女開放招生。這是記者從省教育廳等四部門《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實施意見》中了解到的。該意見的出臺意味著我省異地中高考方案塵埃落定。

　　具體政策

　　中高考組合拳出臺

　　據(jù)了解，此次推出的異地升學(xué)政策是中高考組合拳。其中，中招方面的步驟是分兩步走，一是有條件的設(shè)區(qū)市從2013年起轄區(qū)內(nèi)所有高中要面向隨遷子女開放招生;二是隨遷子女集中且高中資源較為緊缺的設(shè)區(qū)市，應(yīng)積極擴大高中教育資源，力爭于2015年前轄區(qū)內(nèi)所有高中面向隨遷子女開放招生。

　　不過因為目前各地的中招政策由各設(shè)區(qū)市自行制定。所以省教育廳要求各地隨遷子女中考中招工作方案應(yīng)于2013年中考報名前出臺，并向社會公布。據(jù)透露，在制定方案時，各地會在現(xiàn)行隨遷子女中考中招政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力，進城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定參加社會保險年限，以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，制訂隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校招生考試的具體政策。

　　在高招方面，我省表示，從2014年起，凡具有我省高中階段學(xué)校學(xué)籍并有三年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的畢業(yè)生，可在我省就地(所就學(xué)的高中階段學(xué)校所在地)報名參加普通高考，允許參加本科、專科層次錄取，并與當(dāng)?shù)乜忌硎芡鹊匿浫≌摺Ｔ撜吆捅緢蟠饲皥蟮赖姆桨竷?nèi)容一樣。(內(nèi)容詳見本報2012年5月29日A2)。

　　相比目前其他省份推出的異地高考政策，我省的政策設(shè)置的條件極其寬松。

　　政策影響

　　異地考生可連貫升學(xué)

　　這樣的政策出臺對于考生意味著什么?昨日，業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的政策意味著我省已經(jīng)構(gòu)建了異地考生連貫升學(xué)的一整套體系，異地學(xué)生只要符合條件今后完全可以在我省實現(xiàn)從小學(xué)到高中再到高考的一整個連貫的學(xué)習(xí)過程。

　　據(jù)了解，目前，我省的公辦小學(xué)對所有符合條件的進城務(wù)工隨遷人員子女全面放開，享受同等待遇，要達到的條件也非常簡單，以福州為例，只要符合三證(身份證、半年以上暫住證、勞動合同)即可進入公辦小學(xué)上學(xué)。在公辦小學(xué)上學(xué)之后，也對口劃片到初中。此前，在一些地方，因為異地中考政策沒有出臺，或者是有條件地推出，很多考生只能回到原戶籍地參加中考和高考。就算有部分考生通過了較為嚴(yán)格的條件在我省進入高中學(xué)習(xí)，也不能在我省參加高考。異地中高考的政策出臺之后，異地的考生就再也不用回到原來的戶籍地參加中高考了。

　　焦點解讀

　　焦點

　　1

　　會不會有中考移民等現(xiàn)象?

　　此前，有專家討論，因為各地的教育程度不一，會不會有人假借這樣的政策“暗度陳倉”。

　　對此，省教育廳表示，各地、各有關(guān)部門要聯(lián)合加強對隨遷子女升學(xué)考試工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格進行考生報考資格的審查，將采取政策防止假借隨遷子女名義空掛學(xué)籍、“中考移民”、“高考移民”等舞弊現(xiàn)象，禁止弄虛作假等行為的發(fā)生。

　　例如目前，異地高考政策中規(guī)定，報名者必須具有我省高中階段學(xué)校學(xué)籍并有三年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷，這樣就可以杜絕異地考生臨時轉(zhuǎn)學(xué)到我省進行高考移民。

　　再比如福州2012年的試點異地考生的中招政策要求考生讀滿3年。同時，省教育廳還特別規(guī)定，在制定方案時，各地要根據(jù)進城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定參加社會保險年限，以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限做出具體的細則，這樣也可以杜絕中考移民的現(xiàn)象。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　焦點

　　2

　　會不會影響本地考生的利益?

　　對此，四部門表示各地將提前摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學(xué)等情況，并加強對城區(qū)教育布局的整體科學(xué)規(guī)劃，擴大城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)容量，適當(dāng)增加高中階段學(xué)校招生計劃，進一步滿足隨遷子女教育需求。

　　同時，省教育廳相關(guān)負責(zé)人此前也表示，從近幾年的錄取情況來看，我省的高招錄取率已經(jīng)保持了較高的水平，高考松綁戶籍限制對我省考生影響不大。而且今后幾年，隨著適齡兒童的減少，我省高考的報名人數(shù)還將減少，目前招生計劃即便不增，也能保持原有水平。從招生總數(shù)上綜合考慮，高考松綁戶籍限制對我省的考生影響不大。

　　□鏈接

　　我省已有部分地區(qū)試水異地中考

　　據(jù)了解，此前，外來務(wù)工人員相對集中的泉州、廈門、福州進行了異地中考的試點。

　　例如，外來務(wù)工人員相對集中的泉州、廈門、福州的一般普通高中學(xué)校已全部對隨遷子女開放，泉州的所有一級達標(biāo)校已對隨遷子女開放，廈門的大部分一級達標(biāo)校已對隨遷子女開放，福州也有部分一級達標(biāo)校招收隨遷子女就讀。

　　泉州晉江為幫助在當(dāng)?shù)鼐妥x高中的隨遷子女將來能順利參加戶籍地高考，從2009年秋季起開設(shè)使用戶籍地教材的“川、渝、皖、贛”教學(xué)班，2011年秋季起又增設(shè)了“湘、鄂、貴”高中教學(xué)班，同時同步設(shè)立這六省一市的初中教學(xué)班，很好解決了教材不銜接的問題。據(jù)統(tǒng)計，在義務(wù)教育階段，全省90%務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。

　　在中等職業(yè)教育方面，隨遷子女在入學(xué)和免學(xué)費政策方面也享有同等權(quán)益。對一年級和二、三年級涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費政策和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，我省已實現(xiàn)和當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生一視同仁。

　　今年，高考方面，在我省開展的推薦優(yōu)秀中職應(yīng)屆畢業(yè)生入讀高職院校和“高職單招”改革中，已首次允許外省務(wù)工人員隨遷子女報考，明確凡獲得職業(yè)資格證書且在我省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一年及以上的應(yīng)、往屆畢業(yè)生均可報名參加我省“高職單招”。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年有兩百多名外省務(wù)工人員隨遷子女報名參加考試。