元旦之前,廣東出臺(tái)了“三步走”的異地高考方案,事關(guān)眾多外來(lái)務(wù)工子女的升學(xué)問(wèn)題終于塵埃落定。但異地高考方案還留有一個(gè)“尾巴”一一異地借考,仍需出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,方能不落入空談。廣東異地高考方案指出,對(duì)于不符合在廣東報(bào)考條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,自2014年起,經(jīng)戶(hù)籍所在地省級(jí)招生辦同意,可在廣東借考,但須回到戶(hù)籍所在?。ㄊ校﹨⒓愉浫?。除廣東外,北京和上海今年也有高考“借考”的新舉措。
以前,異地借考只是在統(tǒng)一命題的15個(gè)省區(qū)中實(shí)行,既沒(méi)有宣傳也沒(méi)有規(guī)模,只有個(gè)別地方少數(shù)人受惠,而新借考則是在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中相互打轉(zhuǎn),可以惠及所有不符合異地高考條件但符合異地借考條件的隨遷子女。異地借考為不符合異地高考條件的外來(lái)務(wù)工子女開(kāi)辟了一條升學(xué)之路,是異地高考的重要補(bǔ)充,也是一種比較靈活的做法。但異地借考要真正落實(shí),可不簡(jiǎn)單,它涉及到兩個(gè)省市的招考部門(mén),一個(gè)要提供考試,一個(gè)要提供錄取,考試與錄取之間還要有效銜接。但事情的關(guān)鍵恰恰是各省市招考部門(mén)之間的銜接還不到位,從廣東和北京出臺(tái)的政策可見(jiàn),都是只管“考”,而對(duì)于“錄”則愛(ài)莫能助。
由于異地借考的具體操作辦法是由考生戶(hù)籍地省招辦自行確定,目前各省都還沒(méi)有清晰的操作方案。所以,異地借考的思路雖好,但仍限于紙面,學(xué)生家長(zhǎng)都不敢輕易嘗試。異地借考要真正落實(shí),需要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,其中核心之處是成績(jī)?nèi)绾握鬯?,比如廣東考生在北京借考了,分?jǐn)?shù)如何折算成廣東成績(jī),這個(gè)問(wèn)題不解決,異地借考就會(huì)懸而未決。筆者研究異地借考已有一年多,提出了用比值修正法與比值調(diào)整法,來(lái)破解各地考卷不同但考分可互用的難題。筆者衷心希望,各地在教育部的統(tǒng)籌部署及協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,盡快發(fā)布異地借考的實(shí)施細(xì)則,從而惠及成千上萬(wàn)的外來(lái)務(wù)工子女。