一年一度的高校招生季即將到來(lái),但對(duì)山東一家培養(yǎng)商貿(mào)人才的高等職業(yè)院校來(lái)說(shuō),卻是又要到了“打仗”的季節(jié)。
這所學(xué)校的招生負(fù)責(zé)人說(shuō):“招生就像‘打仗’,全校教職工齊上陣,什么招數(shù)都使上了,但年年都完不成招生計(jì)劃。”按照他的估計(jì),學(xué)校今年能完成80%的招生任務(wù)就算“勝利”。
中國(guó)擁有世界上最龐大的中學(xué)生隊(duì)伍,所以相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)的高校不必?fù)?dān)心招不到學(xué)生。而現(xiàn)在情況發(fā)生了明顯的變化,一些高校盡管派出招生隊(duì)伍四處奔波,但依然招不到足夠多的學(xué)生。
據(jù)中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì),2008年中國(guó)參加高考(微博)的中學(xué)生人數(shù)達(dá)到歷史頂峰的1050萬(wàn)人,此后逐年下降,一直到今年的915萬(wàn),4年間下降了12.9%。
對(duì)那些拿不到政府財(cái)政扶持資金的民辦高校來(lái)說(shuō),生源減少就意味著學(xué)費(fèi)收入的減少,這將使他們面對(duì)學(xué)校的生存問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?,生源?shù)量下降才被稱為“生源危機(jī)”。
“問(wèn)題是,生源下降不是一年兩年的問(wèn)題,而是長(zhǎng)期的大趨勢(shì),現(xiàn)在距離‘探底’還很遠(yuǎn)。”山東一家高校的招生辦負(fù)責(zé)人擔(dān)憂地說(shuō)。
山東大學(xué)(微博 招生辦)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)說(shuō),部分高校破產(chǎn)倒閉可能很快成為現(xiàn)實(shí)。而在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái),高校“破產(chǎn)”其實(shí)已經(jīng)來(lái)臨,不少實(shí)行非學(xué)歷教育的自考助學(xué)教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象,有的學(xué)校雖然并未進(jìn)入“破產(chǎn)”程序,但實(shí)際上已經(jīng)被其他學(xué)校接管,名存實(shí)亡。
教育界人士表示,持續(xù)減少的高考人數(shù)雖然一方面可能使中國(guó)的部分高校遭遇危機(jī),但這也是一次“倒逼”中國(guó)高等教育改革的良機(jī)。
山東省齊魯師范學(xué)院教育系主任周衛(wèi)勇說(shuō),前幾年大學(xué)持續(xù)的擴(kuò)招浪潮中,有些高校走的主要是規(guī)模擴(kuò)張的粗放式發(fā)展路線。高校之間的競(jìng)爭(zhēng),主要集中在拼規(guī)模、拼校園上,而很少有辦學(xué)質(zhì)量的比較。隨著生源危機(jī)的出現(xiàn),辦學(xué)能力逐漸成為考生擇校的主要因素。部分學(xué)校對(duì)此缺乏重視,這才在生源危機(jī)面前無(wú)力招架。
“優(yōu)勝劣汰、適者生存是自然界進(jìn)步的根本法則,高等教育發(fā)展同樣要遵循這樣的規(guī)律。”劉志業(yè)說(shuō),“像過(guò)去那種,不論學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量怎么樣都能招滿學(xué)生的時(shí)代,學(xué)校是不可能花心思去提高教學(xué)質(zhì)量的。而在生源危機(jī)時(shí)代,學(xué)校不在教學(xué)質(zhì)量上花心思,就只有死路一條。”
不僅僅是高職高專,本科學(xué)校也不能以為暫時(shí)“安全”而放松警惕,同樣應(yīng)當(dāng)對(duì)生源危機(jī)做好準(zhǔn)備。據(jù)教育界人士預(yù)測(cè),到2013年,以生源充足著稱的山東省生源將下降到50萬(wàn)人以下,屆時(shí)本科院校也將不得不直面生源危機(jī)。
教育專家認(rèn)為,“危”不可能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為“機(jī)”,除了高校要著力培養(yǎng)特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)、實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)之外,還需要教育主管部門做大量工作。
“最重要的是給予高校應(yīng)對(duì)生源危機(jī)的空間”,熊丙奇說(shuō),不少學(xué)校其實(shí)也有提升辦學(xué)水平的愿望,但招生制度、課程設(shè)置等方面還面臨一些制約因素,導(dǎo)致這些學(xué)校有改的愿望,卻沒有改的條件。
熊丙奇認(rèn)為,教育主管部門應(yīng)給予學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求自主設(shè)置學(xué)科、專業(yè)、課程的自主權(quán),“如果學(xué)校想改變而政府不給其改變的空間,這些學(xué)校的沒落,就該是政府部門的責(zé)任。”