日前，《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革實(shí)施方案》(廣外科〔2016〕10號(hào)) (以下簡(jiǎn)稱《方案》)發(fā)文公布。為使廣大教師更加了解《方案》的主要內(nèi)容，記者(以下簡(jiǎn)稱“記”)就一些關(guān)鍵問(wèn)題采訪了科研處負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“科研處”)，深度解讀相關(guān)內(nèi)容。

記：《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革實(shí)施方案》(廣外科〔2016〕10號(hào))的制訂依據(jù)是什么?

科研處：《方案》制訂的主要依據(jù)包括：《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕8號(hào))、《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào))，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，《關(guān)于深化高校科研體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2015〕58號(hào))、關(guān)于修改《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》的決定(廣東省十二屆人大常委會(huì)第53號(hào)公告)等。

記：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革目標(biāo)是什么?

科研處：《方案》提出的改革目標(biāo)是充分落實(shí)上級(jí)改革措施，釋放政策紅利，破除制約學(xué)?？蒲袆?chuàng)新活力激發(fā)的體制機(jī)制障礙。構(gòu)建高效務(wù)實(shí)的科研管理服務(wù)保障體系。激發(fā)二級(jí)單位和科研人員活力，強(qiáng)化具有廣外特色的科研核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升學(xué)校科研創(chuàng)新能力、社會(huì)服務(wù)水平和國(guó)際影響力，努力打造“頂天”和“立地”兩類科研隊(duì)伍，為高水平大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)提供有力支撐。

記：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革包括哪些主要內(nèi)容?

科研處：主要包括深化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)體系、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)模式、職稱改革，深入推進(jìn)國(guó)際合作研究、科學(xué)謀劃博士后創(chuàng)新基地建設(shè)、探索“教研融通”人才培養(yǎng)模式，建立新型科研創(chuàng)新組織等九大方面的內(nèi)容。

記：深化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)改革方面，科研人員將獲得哪些紅利?

科研處：《方案》科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)改革充分落實(shí)上級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)改革措施，以科研經(jīng)費(fèi)改革為核心，構(gòu)建高效務(wù)實(shí)的科研、財(cái)務(wù)管理服務(wù)保障體系。

1. 充分利用國(guó)家對(duì)高校在差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)方面下放自主權(quán)的有利條件，解決差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用不符合科研規(guī)律的問(wèn)題。

2. 修訂《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，最大限度發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)在人員聘用中的作用，降低項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)，著力解決科研人員反映強(qiáng)烈的經(jīng)費(fèi)使用難問(wèn)題，建立有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的科研與財(cái)務(wù)相結(jié)合的管理服務(wù)保障體系。

3. 制定科研項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)管理和使用細(xì)則，充分發(fā)揮間接經(jīng)費(fèi)的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)二級(jí)單位、科研人員和服務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

記：深化科研獎(jiǎng)勵(lì)體系改革，具體有哪些舉措?

科研處：《方案》科研獎(jiǎng)勵(lì)體系改革以修訂《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步樹(shù)立“質(zhì)量?jī)?yōu)先、貢獻(xiàn)優(yōu)先、特色優(yōu)先”的科研獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則，科學(xué)制定科研獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，將獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)對(duì)接高水平大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)和優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，引導(dǎo)自由研究與學(xué)校發(fā)展相結(jié)合。

1. 加大對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)和一流學(xué)科建設(shè)有重要顯性支撐作用的科研業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)力度。

2. 加大對(duì)提升學(xué)?？蒲袊?guó)際化水平和國(guó)際影響力的成果獎(jiǎng)勵(lì)力度。

3. 探索社會(huì)服務(wù)類成果獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式，完善決策咨詢類成果和轉(zhuǎn)化類成果獎(jiǎng)勵(lì)體系，試點(diǎn)同行評(píng)價(jià)的模式和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)新的成果類型和成果級(jí)別方式，將科研創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)納入科研獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

4. 探索建立符合學(xué)校特色發(fā)展要求特色成果獎(jiǎng)勵(lì)類別。

5. 進(jìn)一步完善科研業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

記：深化科研機(jī)構(gòu)改革，對(duì)科研機(jī)構(gòu)管理將有哪些方面變化?

科研處：《方案》推動(dòng)以分類評(píng)估、績(jī)效管理為核心的科研機(jī)構(gòu)改革。修訂《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》，強(qiáng)化“放、管、服”相結(jié)合的理念，建立對(duì)科研機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定支持機(jī)制和分類指導(dǎo)、績(jī)效考核的管理、服務(wù)體系。

1. 優(yōu)化政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定支持。對(duì)科研機(jī)構(gòu)以穩(wěn)定支持為主，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)在科研方面自主權(quán)。

2. 改革評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理。進(jìn)一步明確不同級(jí)別科研機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)和要求，明確定位，提升建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。根據(jù)科研機(jī)構(gòu)類別特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3. 強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)行績(jī)效考核。明確機(jī)構(gòu)建設(shè)的重大任務(wù)和主攻方向，實(shí)行目標(biāo)管理，建立退出機(jī)制，逐步建立資源分配與績(jī)效考核掛鉤的科研機(jī)構(gòu)管理新模式。

記：深化社會(huì)服務(wù)模式改革，將如何構(gòu)建學(xué)?？蒲蟹?wù)社會(huì)的體系?

科研處：進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)社會(huì)模式改革，著力加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，對(duì)接國(guó)家、廣東創(chuàng)新發(fā)展需求和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升服務(wù)社會(huì)能力和水平，加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的體系建設(shè)。

1. 出臺(tái)“智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃”，推進(jìn)高端智庫(kù)支撐體系建設(shè)，建立符合新型高端智庫(kù)發(fā)展的運(yùn)行模式和管理體系。

2. 對(duì)接國(guó)家和廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，鼓勵(lì)各學(xué)院及研究機(jī)構(gòu)搭建服務(wù)社會(huì)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，與政府及企事業(yè)單位開(kāi)展深度合作，將二級(jí)單位社會(huì)服務(wù)情況納入目標(biāo)管理考核體系。

3. 對(duì)接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)、使用權(quán)和收益分配權(quán)實(shí)施細(xì)則。

4. 以學(xué)院和研究機(jī)構(gòu)為依托，試點(diǎn)地方研究院建設(shè)。

記：推進(jìn)國(guó)際合作研究，將如何提升學(xué)?？蒲袊?guó)際化水平?

科研處：統(tǒng)籌推進(jìn)科研國(guó)際合作，加大科研合作在學(xué)校國(guó)際合作中的權(quán)重，探索多種途徑提升學(xué)?？蒲袊?guó)際化水平。

1. 出臺(tái)“科研國(guó)際合作遠(yuǎn)航計(jì)劃”，科學(xué)規(guī)劃“十三五”期間學(xué)?？蒲袊?guó)際合作的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。

2. 釋放國(guó)際學(xué)術(shù)交流自主權(quán)下放的政策紅利，為國(guó)際科研合作交流提供制度保障。

3. 以現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，探索與國(guó)際知名高校和科研機(jī)構(gòu)共建的科研國(guó)際合作平臺(tái)。

4. 科學(xué)謀劃國(guó)別與區(qū)域研究。優(yōu)化資源配置方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分利用留學(xué)的科研人員、外籍及港澳臺(tái)教師、出國(guó)訪學(xué)學(xué)生、來(lái)華留學(xué)生以及境外合作高校(機(jī)構(gòu))的資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建具有特色的國(guó)別與區(qū)域研究的模式和體系。

5. 設(shè)立“國(guó)際科研合作基金”，為國(guó)際科研合作平臺(tái)、國(guó)際科研項(xiàng)目、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和教師參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流建立穩(wěn)定支持機(jī)制。

記：科學(xué)謀劃博士后創(chuàng)新基地建設(shè)，有哪些新動(dòng)作?

科研處：利用博士后創(chuàng)新基地審批權(quán)下放的契機(jī)，修訂《博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)博士后創(chuàng)新基地建設(shè)。鼓勵(lì)各有條件的單位設(shè)立博士后創(chuàng)新基地、與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立博士后創(chuàng)新基地，擴(kuò)大博士后人員隊(duì)伍。

記：深化職稱改革，教師評(píng)職稱將從哪些方面獲益?

科研處：深化職稱改革。實(shí)現(xiàn)科研分類評(píng)價(jià)與職稱評(píng)審聘用的有效對(duì)接，在人事制度改革的基礎(chǔ)上，提高職稱申報(bào)科研水平的入圍條件，推進(jìn)分類評(píng)審和評(píng)聘合一改革探索。

1. 增加科研人員對(duì)政府、企業(yè)提供決策咨詢、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)等市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新業(yè)績(jī)?cè)诼毞Q評(píng)定中的權(quán)重，探索咨詢報(bào)告等成果等同學(xué)術(shù)期刊論文的標(biāo)準(zhǔn)。

2. 將橫向項(xiàng)目納入職稱評(píng)聘業(yè)績(jī)，規(guī)定一定額度的橫向項(xiàng)目等同于相應(yīng)級(jí)別的縱向項(xiàng)目。

3. 為創(chuàng)新能力強(qiáng)、決策咨詢和服務(wù)社會(huì)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型人才職稱評(píng)聘設(shè)立“綠色通道”。

記：“教研融通”對(duì)學(xué)生培養(yǎng)，特別是學(xué)生參與科學(xué)研究將有哪些舉措?

科研處：積極發(fā)揮科學(xué)研究在人才培養(yǎng)中的積極作用，鼓勵(lì)教師將科研成果及學(xué)科前沿知識(shí)融入教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教研融通。

1. 引導(dǎo)教師吸納學(xué)生開(kāi)展學(xué)術(shù)研究工作，鼓勵(lì)教師將科研成果及學(xué)科前沿知識(shí)融入教學(xué)內(nèi)容。

2. 探索設(shè)立師生共研項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目資助引導(dǎo)教師與學(xué)生共同進(jìn)行課題研究，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)研究生國(guó)際合作培養(yǎng)，加大研究生在國(guó)際合作交流中的比例，提高國(guó)際交流學(xué)生參與科學(xué)研究的比例。

記：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革將建立哪些新型科研創(chuàng)新組織，其主要職能定位怎樣?

科研處：為提升學(xué)?？蒲腥藛T、各單位及科研管理部門的創(chuàng)新能力，健全科研創(chuàng)新體系，在充分發(fā)揮校院各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)咨詢作用的同時(shí)，建立廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)科研創(chuàng)新委員會(huì)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新中心、青年教師學(xué)術(shù)互助組。

1. 成立廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)科研創(chuàng)新委員會(huì)?？蒲袆?chuàng)新委員會(huì)由校內(nèi)外有影響的專家學(xué)者組成，對(duì)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題和新機(jī)遇出謀劃策，為學(xué)校及二級(jí)單位科研發(fā)展提供決策咨詢和智力支撐。

2. 成立廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新中心。學(xué)術(shù)創(chuàng)新中心幫助論證創(chuàng)新想法的可行性，提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新想法的參考途經(jīng)和外部環(huán)境;提供創(chuàng)新靈感匯聚、創(chuàng)新方法共享和創(chuàng)新專家交流的信息平臺(tái);協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，幫助已經(jīng)論證具備可行性的創(chuàng)新想法的實(shí)現(xiàn)。

3. 探索建立青年教師學(xué)術(shù)互助組。以研究方向和問(wèn)題為導(dǎo)向，探索引導(dǎo)建立跨單位跨學(xué)科的特色青年學(xué)術(shù)互助組。

記：將如何保障科研體制機(jī)制改革方案各項(xiàng)工作有序、規(guī)范地開(kāi)展?

科研處：為深入推進(jìn)《方案》實(shí)施，大學(xué)將成立廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)改革事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，負(fù)責(zé)具體改革工作。各部門分工落實(shí)改革內(nèi)容。

附：

廣外科〔2016〕10號(hào)關(guān)于印發(fā)《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)深化科研體制機(jī)制改革實(shí)施方案》的通知