文匯報(bào)11月25日“文匯學(xué)人；紀(jì)念”欄目：

史家的足跡：關(guān)文發(fā)先生學(xué)術(shù)生平

關(guān)先生總結(jié)出千百年來政治制度的因素,大都在權(quán)力分配上著眼于制衡與均衡兩個(gè)方面。在權(quán)力核心內(nèi)部以及中央與地方、中央各部門間都存在著權(quán)力制衡關(guān)系,失衡和制衡不當(dāng)都必將導(dǎo)致國家和社會(huì)的失控。

先生走了，平靜地走了。2016年2月23日凌晨，著名歷史學(xué)家關(guān)文發(fā)先生與世長辭，享年86歲。遵照先生遺囑，一切從簡，不開追悼會(huì)。驚悉先生辭世，不禁為中國史學(xué)界的損失而扼腕嘆惜，也為先生之風(fēng)范而肅然起敬。

關(guān)先生1931年出生，廣東南海人，1958年畢業(yè)于武漢大學(xué)歷史系，此后長期在該校任教，曾任武漢大學(xué)教授兼歷史系主任、武漢大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員兼歷史分會(huì)負(fù)責(zé)人、武漢大學(xué)學(xué)位委員會(huì)委員兼歷史分會(huì)主席、湖北省史學(xué)會(huì)副理事長等職。1988年后調(diào)任華南師大歷史文化學(xué)院資深教授兼校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、廣東省中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究會(huì)顧問。

關(guān)先生長期從事中國古代史的教學(xué)與研究，以明清史研究見長，學(xué)識(shí)淵博，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)術(shù)造詣精，尤其對明清時(shí)期的典章制度有著純熟的素養(yǎng)，他在明代內(nèi)閣制度、督撫制度、翰林制度、嘉慶皇帝研究、清代海盜問題、民族關(guān)系、城市研究、河督問題、人物評論以及吏治、外交等方面提出了很多獨(dú)到的見解，受到學(xué)術(shù)界的高度重視，學(xué)術(shù)著作《明代政治制度研究》《嘉慶帝傳》，以及主編的《中國監(jiān)察制度研究》在學(xué)界均有重要影響。關(guān)先生的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和治學(xué)方法作為當(dāng)代優(yōu)秀的學(xué)術(shù)遺產(chǎn)之一，值得我們珍視和繼承。

明代政治制度研究

在中國古代史研究上，制度史研究是公認(rèn)的難點(diǎn)，也是學(xué)問大家的必由之路。關(guān)先生把明代政治制度作為自己畢生研究的領(lǐng)域。1980年，關(guān)先生應(yīng)邀出席了鄭天挺先生主持的“明清史國際學(xué)術(shù)討論會(huì)”，發(fā)表了名作《試論明朝內(nèi)閣制度的形成和發(fā)展》，受到學(xué)術(shù)界的高度重視； 1987年，關(guān)先生在“第二屆中國明史國際學(xué)術(shù)討論會(huì)”上，發(fā)表了重要論文《試論明代督撫》； 1991年，關(guān)先生出席了 “第二屆明清史國際學(xué)術(shù)討論會(huì)”，發(fā)表了力作《明代翰林制度考述》。這三篇專論環(huán)環(huán)相扣，對明代幾大主要政治制度進(jìn)行了深入考察，論文探微求真，分析綿密，層層剝筍，持論中肯，展現(xiàn)了關(guān)先生從事制度史研究的深厚功力，從而奠定了關(guān)先生在明史研究領(lǐng)域的重要地位。

明代政制在中國政制發(fā)展史上占有十分重要的地位，關(guān)先生等撰寫的學(xué)術(shù)專著《明代政治制度研究》（中國社會(huì)科學(xué)出版社1995年初版，1996年再版）集中了關(guān)先生多年研究的心得，先生把明代政治制度置于整個(gè)中國政治制度史的宏觀構(gòu)架中去考察,圍繞著強(qiáng)化皇權(quán)這一政治軸心，分析了明代的中央政治體制與地方政治體制，官制與吏制，國家監(jiān)控體制與各級(jí)官員管理體制都已出現(xiàn)的新的重大變革。其中沿襲一千多年的丞相制度的廢除和內(nèi)閣制度、總督巡撫制度的創(chuàng)設(shè)；“非進(jìn)士不入翰林，非翰林不入內(nèi)閣”的任官制度的奠定；以及與之相配套的庶吉士制度、觀政進(jìn)士制度、國子監(jiān)生歷事制度等，都對其后的清代政制發(fā)展產(chǎn)生了巨大的直接影響。關(guān)先生總結(jié)出千百年來政治制度的因素,大都在權(quán)力分配上著眼于制衡與均衡兩個(gè)方面。在權(quán)力核心內(nèi)部以及中央與地方、中央各部門間都存在著權(quán)力制衡關(guān)系,失衡和制衡不當(dāng)都必將導(dǎo)致國家和社會(huì)的失控。全書把握明代政制之源流與演變發(fā)展，高屋建瓴，脈絡(luò)清晰，對傳統(tǒng)皇權(quán)政制的認(rèn)知極富啟迪意義。

明代政制研究歧見頗多,如明代內(nèi)閣基本形成于何時(shí)? 關(guān)先生不囿成說，爬梳史料，深入辨析。并從閣員組成、內(nèi)閣職責(zé)及內(nèi)閣名稱三個(gè)主要方面對“宣德說”、“正統(tǒng)—正德說”提出了質(zhì)疑和辨析，堅(jiān)持了“永樂說”。又如針對有些論者將內(nèi)閣制的建立看成是丞相制度的復(fù)活,作者從內(nèi)閣建制、法定地位與權(quán)力基礎(chǔ)三個(gè)方面,將兩者作出區(qū)別,說明內(nèi)閣制的建立,只能是皇權(quán)強(qiáng)化在中樞機(jī)制變革上的一種反映,實(shí)非丞相制的恢復(fù)。關(guān)于總督巡撫制度,關(guān)先生指出: 督撫“分省設(shè)撫,跨省置督”的原則,至遲到嘉靖時(shí)已大體定型。督撫已從單純代表中央督察地方，發(fā)展為“總領(lǐng)一方,節(jié)制三司” ,從而突破了明初“三司分立”的地方政制格局,而巡撫與都察院派出的巡按御史區(qū)別也越來越明顯。從督撫的任職時(shí)間看,已從短期的臨事派遣發(fā)展為長駐久任,開府置屬; 從暫設(shè)變?yōu)槎ㄔO(shè)、專設(shè)，為清代督撫正式成為地方大吏奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

隨著皇權(quán)的高度強(qiáng)化，明代翰林院在職能結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了不少新的變化，關(guān)先生敏銳地抓住了“非進(jìn)士不入翰林，非翰林不入內(nèi)閣”這一簡拔官員體制的奠立進(jìn)行突破，重點(diǎn)辨析了由翰林制度衍生的庶吉士制、內(nèi)閣制的相互關(guān)系。其中特別是翰林與內(nèi)閣，過去論者往往對此混淆不清以至出現(xiàn)諸多歧見，這在該書的論述中獲得了澄清。關(guān)先生還對明朝通過翰林機(jī)制，將國家育才、儲(chǔ)才、用才緊密結(jié)合起來，對于促進(jìn)官員素質(zhì)的提高，保證政權(quán)的持續(xù)穩(wěn)定，給予了充分的肯定；同時(shí)對它所存在的因襲性太強(qiáng)、圈子過窄、不足以平章舉國重事的弱點(diǎn)，也如實(shí)地作了揭示。這些評論由于有充分的事實(shí)依據(jù)，因而是實(shí)事求是的，也是具有說服力的。該書還特意將明代始創(chuàng)的觀政進(jìn)士制度、國子監(jiān)監(jiān)生歷事制度、庶吉士制度,全都納入官員職前培訓(xùn)制度進(jìn)行綜合考察,應(yīng)該說,這種合并歸類不僅合情合理,而且在該項(xiàng)研究中是一個(gè)新的思路。像上述這些具有拓新性的學(xué)術(shù)見解,在該書中數(shù)量不少,從而大大豐富了該書學(xué)術(shù)價(jià)值（見陳長琦等《關(guān)文發(fā) 顏廣文新著〈明代政治制度研究〉評介》）。該著問世對明史研究尤其是明代制度史研究起到積極的推動(dòng)作用，對現(xiàn)代政治制度建設(shè)也有著重要借鑒意義，受到學(xué)術(shù)界高度重視，《中國史研究動(dòng)態(tài)》《華南師大學(xué)報(bào)》《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)刊物曾刊出專題書評予以好評，《二十世紀(jì)明史研究綜述》一書對該著的內(nèi)容與特點(diǎn)作了重點(diǎn)介紹和評述，多所高校將該著作列為研究生必讀文獻(xiàn)，該著作1998年獲得第二屆廣東省高校人文社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

嘉慶皇帝研究

嘉慶皇帝是清代第五個(gè)皇帝，嘉慶王朝是中國社會(huì)政治興廢、傳統(tǒng)變更的關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)先生在開展明代政治制度研究的同時(shí)，還對清代中葉嘉慶帝及其王朝進(jìn)行開創(chuàng)性研究，他最早名作是1983年 在“第二次全國清史學(xué)術(shù)討論會(huì)” 發(fā)表的《評嘉慶帝》，引起學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注， 1986年關(guān)先生又應(yīng)邀出席了白壽彝先生主持的“清史國際學(xué)術(shù)討論會(huì)”，發(fā)表力作《試論清代嘉慶朝的對外政策》，此后又陸續(xù)刊出《關(guān)于“和坤跌倒，嘉慶吃飽”問題的質(zhì)疑》《嘉慶嗣位考述》《嘉慶吏治評議》《試評嘉慶的“廣開言路”與“洪亮吉上書事件”》等一系列重要論文，改變了清史研究一向只關(guān)注康、雍、乾三朝的格局，打開了長時(shí)程研究清代轉(zhuǎn)折時(shí)期政治史的視窗。

1993年關(guān)先生力作《嘉慶帝傳》問世，從學(xué)術(shù)性到思想性、從指導(dǎo)原則到具體寫法都頗具特色, 堪稱是代表史學(xué)界評價(jià)歷史人物新風(fēng)氣、新水平的力作。嘉慶在位的年代正是清王朝由盛到衰的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，中國社會(huì)內(nèi)部戰(zhàn)亂頻仍, 外部危機(jī)四伏, 呈現(xiàn)出衰敗之象, 這與乾隆全盛時(shí)期“開疆拓宇, 四征不庭, 櫻文奮武” 的宏偉氣象，形成了十分鮮明的對照。據(jù)此史家通常對嘉慶評價(jià)不好, 以為他是清朝中衰的始作俑者，既然是中衰之主, 其昏庸和腐朽也就不言而喻。該傳突出堅(jiān)持實(shí)事求是原則, 敢于為一位長期受誤解的皇帝進(jìn)行實(shí)事求是的辨正，指出導(dǎo)致清代中衰的根子不在嘉慶, 而在以“十全”功業(yè)著稱于世的乾隆。關(guān)先生深刻剖析了

乾隆晚年所存在的幾大嚴(yán)重弊端:經(jīng)濟(jì)上大肆鋪張，僅官修史書、軍費(fèi)開支、南巡玩樂就耗費(fèi)了大量財(cái)富，使國庫迅速虧空；政治上寵信和珅,使其前后柄權(quán)達(dá)20多年, 以致上下官吏貪墨成風(fēng)；軍事上八旗兵及綠營相繼腐敗, 軍備嚴(yán)重廢弛。因此清室的中衰, 實(shí)始于乾隆后期。乾隆交給嘉慶的, 其實(shí)是一個(gè)積重難返的疲敗之局。其次, 關(guān)先生指出嘉慶25年的為政是有所作為的,這主要表現(xiàn)在他著力對乾隆晚年的種種弊政進(jìn)行彌縫匡救。在政治上力斬和珅，重典懲治貪官污吏, 帶頭崇儉默奢，倡勤戒惰，除虛務(wù)實(shí),整飭吏治; 在經(jīng)濟(jì)上從“民為邦本，本固邦寧” 的宗旨出發(fā),體恤民間疾苦, 慎重開捐、議增鹽糧官價(jià)和折色浮收等,對賑災(zāi)、鐲免、治河、理潛等工作躬親其事；在外交上實(shí)行謹(jǐn)慎的睦鄰政策, 嚴(yán)禁鴉片, 堅(jiān)決抗擊英國對廣東沿海日益加劇的侵略活動(dòng)；這在一定程度上緩解社會(huì)危機(jī)。

對嘉慶抄斬和珅的歷史原因進(jìn)行辯證分析是該著的又一大亮點(diǎn)，史家通常認(rèn)為嘉慶抄斬和珅是經(jīng)濟(jì)原因，所謂“和珅跌倒, 嘉慶吃飽”正指此。作者以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目加?，著重從兩方面對嘉慶帝作了重新評價(jià)。對于人們誤解最深的和珅一案,關(guān)先生作了專門的辨析,抄斬和珅雖然不可避免地涉及錢財(cái)問題, 但主要目的是政治性的, 誅和珅是為了嚴(yán)肅綱紀(jì)、整飭軍備和安撫民心, 這對于挽救清朝的衰危之勢而言, 不僅十分必要, 而且非常關(guān)鍵。

關(guān)先生始終把嘉慶置于特定的社會(huì)歷史的大框架中來考察,指出清王朝的衰敗,已成歷史必然之勢, 嘉慶雖力圖挽救,卻無法根本改變。其次嘉慶為鎮(zhèn)壓民眾起事，先后動(dòng)撥了上億兩的巨款用于平息戰(zhàn)事, 也使國家和社會(huì)的元?dú)獯髠? 使中衰之勢不可逆轉(zhuǎn)。最后與整個(gè)封建機(jī)制的衰敗一致, 嘉慶也幾乎喪失了其祖先曾經(jīng)有過的銳意進(jìn)取的勇氣, 他在自給自足的封建經(jīng)濟(jì)泥潭里越陷越深, 將閉關(guān)自守的大門關(guān)得越來越緊, 作為封建帝王, 他個(gè)人無法為一個(gè)衰落的社會(huì)找到生機(jī)和出路。通過這種透視, 對嘉慶帝的評價(jià)就在辯證的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化完整了（見宋德華《一部頗具特色的人物傳記》）。關(guān)先生對嘉慶帝及其王朝的開創(chuàng)性研究填補(bǔ)了清史研究領(lǐng)域的一大空白，打開了長時(shí)程研究清代轉(zhuǎn)折時(shí)期政治史的視窗，人們不僅可以看到了清代由盛而衰的真實(shí)景象，而且可以思考由衰而亡的歷史教訓(xùn)。這部極具學(xué)術(shù)份量的著作問世后，《新華文摘》《清史研究》《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》《江漢論壇》《華南師大學(xué)報(bào)》《廣東社會(huì)科學(xué)》《南方日報(bào)》等眾多報(bào)刊都作過專題書評，贊譽(yù)它是 “清史研究的重大突破”，該著不僅在國內(nèi)學(xué)界深受好評，也引起了西方漢學(xué)界的重視，美國著名漢學(xué)家羅威廉在《乾嘉變革在清史上的重要性》一文中多次提到關(guān)先生在嘉慶帝研究中的卓越貢獻(xiàn)。

若干重要?dú)v史專題的研究

1982年關(guān)先生應(yīng)邀出席了“紀(jì)念王船山逝世290周年學(xué)術(shù)討論會(huì)”，撰寫了《從〈宋論〉看王船山關(guān)于“陋宋”的觀點(diǎn)——兼論船山的政治思想》專題論文，對王船山在《宋論》中提出的關(guān)于“陋宋”的觀點(diǎn)作了重點(diǎn)考察, 進(jìn)而探討了其政治思想。關(guān)先生認(rèn)為史論是船山學(xué)說的一個(gè)重要方面，他的史論往往就是他的政論, 真實(shí)地表達(dá)了他的政治思想。從船山對“陋宋”的評論中可以看出, 他的政治思想深受儒學(xué)影響。儒家的一些傳統(tǒng)的政治倫理觀念, 基本上是他評史論政、衡量治亂得失的理論依據(jù)。其中關(guān)于注重人事的觀點(diǎn)、求實(shí)的觀點(diǎn)、講求時(shí)勢的觀點(diǎn), 是船山政論中的精粹,是值得我們肯定的。關(guān)先生還指出船山的史論具有十分強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感，因此船山所批判的“陋宋”,實(shí)際上藏有“陋明”的影子。船山政治思想的形成除了諸家之說的淵源外,更重要的是與他所處的時(shí)代分不開。關(guān)先生此文對王船山政治思想的分析十分中肯，是研究明末清初啟蒙思潮的一篇很有份量的專論。

1984年關(guān)先生應(yīng)邀出席了“紀(jì)念袁崇煥誕辰400周年學(xué)術(shù)討論會(huì)”，提交了《袁崇煥誅毛文龍辨析》的重要論文，獲得與會(huì)學(xué)者的贊譽(yù)。袁崇煥誅毛文龍，是明代末期的軍政大事，向所非議不斷。從明末以來，袁崇煥“擅戮大帥”之罪名就見諸明清之際的重要史籍。關(guān)先生的這篇論文，從袁崇煥的議款目的、毛文龍的所作所為、黨爭對袁崇煥的影響以及袁崇煥死后的戰(zhàn)局等方面入手，分析了袁崇煥誅毛文龍的正當(dāng)性，為袁崇煥正了名，也指出了崇禎皇帝的多疑及誤殺，該文撥開迷霧見本真，顯示出關(guān)先生精深之思辨功力。

1987年關(guān)先生應(yīng)邀出席了傅衣凌先生和我共同主持的 “國際清代區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)史暨全國第四屆清史學(xué)術(shù)討論會(huì)”，發(fā)表力作《試論清代前期漢口商業(yè)的發(fā)展》，關(guān)先生首先從漢口商業(yè)發(fā)展的歷史因素、背景條件和地理優(yōu)勢對漢口商業(yè)崛起的原因進(jìn)行了探討，同時(shí)還考察了當(dāng)時(shí)漢口的商業(yè)主體結(jié)構(gòu)、城市性質(zhì)和商人組織，指出漢口是以其地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商業(yè)優(yōu)勢的，因而對各地商品的凝聚力和輻射力均極強(qiáng)，其覆蓋面相當(dāng)廣。他剖析了包括鹽、當(dāng)、米、木、花布、藥材六大行業(yè)，以及后來衍生的茶葉和洋廣雜貨等行業(yè)在清代前期的發(fā)展。關(guān)先生指出漢口主體行業(yè)的發(fā)展與其地得“水”之利和得“中”之勢有關(guān)，漢口作為全鄂的中心大市，其省內(nèi)的物質(zhì)依托還是相當(dāng)雄厚的，如果沒有這個(gè)基礎(chǔ)，要發(fā)展為商業(yè)中心也將是困難的。但是由于生產(chǎn)技術(shù)條件的限制，漢口的工業(yè)水平不高，是一個(gè)以商業(yè)機(jī)能為主的都會(huì)，與蘇州、佛山等市鎮(zhèn)相比較，其工業(yè)與商業(yè)之間的發(fā)展顯得很不平衡。清代前期雖說繁榮，但畢竟是商業(yè)為主的消費(fèi)城市，具有較大的局限性。關(guān)先生最后認(rèn)為各省在漢口的商幫對于漢口市場環(huán)境的形成、對于漢口成為全國性的中心大市的確起了無法估量的作用。關(guān)先生對漢口商業(yè)的精深研究，為清代前期“天下四大鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形態(tài)研究提供了重要的參考坐標(biāo)。

1993年關(guān)先生完成了名作《清代中葉蔡牽海上武裝集團(tuán)性質(zhì)辨析》，刊于《中國史研究》1994年第一期，充分體現(xiàn)了關(guān)先生精于思辨的特點(diǎn)，是不可多得的經(jīng)典之作。對反抗清王朝的武裝集團(tuán)的性質(zhì)進(jìn)行辨析，是思想解放的體現(xiàn)。通常認(rèn)為，反清的武裝就是進(jìn)步的起義軍，應(yīng)該給以正面肯定。關(guān)先生通過抓住蔡牽集團(tuán)性質(zhì)的主軸，對其出現(xiàn)的成因、隊(duì)伍之構(gòu)成、與安南夷艇之關(guān)系及其一貫之剿劫活動(dòng)作總體考察后指出：第一,蔡牽長期霸占海域，不分對象地對商舶和漁戶大肆剿劫。第二，海盜集團(tuán)與起義隊(duì)伍性質(zhì)之根本不同,關(guān)鍵在于兩者戰(zhàn)略目標(biāo)不同。任何起義的戰(zhàn)略目標(biāo), 始終是殲滅維護(hù)舊政權(quán)的官軍, 進(jìn)而推翻舊政權(quán); 而海盜集團(tuán)的目標(biāo)只在剿劫, 因而劫商與避兵便成為他們的行動(dòng)規(guī)律。第三, 關(guān)于政治綱領(lǐng)與口號(hào)。蔡牽稱“ 鎮(zhèn)海王” ,刻有“ 正大光明” 王印并建元“光明”，但這不能改變其劫掠的本質(zhì)，不能望文生義去作解釋?？傊? 以蔡牽為代表的海上武裝集團(tuán), 雖曾進(jìn)襲臺(tái)灣, 其活動(dòng)又幾乎是與白蓮教起義、湘黔苗民起義同一時(shí)間進(jìn)行, 從而分散了朝廷鎮(zhèn)壓上述起義的力量, 在客觀上對清朝統(tǒng)治產(chǎn)生一定的影響，但其海盜性質(zhì)是十分明顯的。該作對于明清時(shí)代海盜問題研究的進(jìn)一步深化以及該領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的思想解放都具有重要啟迪意義。

1998年關(guān)先生又刊出一篇力作《清代前期河督考述》，該文對河督沿革、河督體制及河督選任及其治績得失作了詳實(shí)考述，關(guān)先生指出，河督的完全定制是在清代，清代河督體制,是為了適應(yīng)治河、導(dǎo)淮、濟(jì)運(yùn)三者的協(xié)調(diào)與綜合治理而建置的，它標(biāo)志著我國治河史進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。該文不僅填補(bǔ)了清代制度史研究的空白，而且對今天國家大型工程的管理和反腐提供了重要的歷史借鑒。

主持編撰《中國監(jiān)察制度研究》

1998年關(guān)先生等主編的學(xué)術(shù)專著《中國監(jiān)察制度研究》由中國社會(huì)科學(xué)出版社出版，全書37萬字。該著采用以專題為主、橫縱結(jié)合、中西對比的體例，全面系統(tǒng)地闡述了中國自先秦至今數(shù)千年來監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置與嬗變、監(jiān)察立法的演化、監(jiān)察思想的發(fā)展、監(jiān)察職能的拓展、監(jiān)察官員的選任、杰出監(jiān)察官員的政績與評價(jià)、監(jiān)察的地位與作用、以及中西監(jiān)察制度對比等，每個(gè)專題均圍繞著特定的中心主題展開闡述，彼此對應(yīng)，從而構(gòu)成一個(gè)較完整和嚴(yán)密的體系。

關(guān)先生指出，中國監(jiān)察制度在其漫長的發(fā)展過程中，雖然經(jīng)歷了古代、近代、現(xiàn)代三個(gè)不同社會(huì)性質(zhì)的時(shí)代，但作為中華監(jiān)察文化體系來說，卻是一脈相承的，在其不斷運(yùn)作的實(shí)踐中，不斷總結(jié)，不斷更新，從而積淀成為世人矚目、富有特色的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。關(guān)先生又指出，監(jiān)察制度是國家政治制度的重要組成部分，它的基本職能在于“彰善痹惡、激濁揚(yáng)清”，對國家各級(jí)行政系統(tǒng)實(shí)施必要的制衡和監(jiān)控，具有修明政治、嚴(yán)肅法紀(jì)、整飭吏治、糾劾官邪、矯正冤獄、薦舉賢良、以及懲戒教育等功能。監(jiān)察制度在不同時(shí)代和不同國家的政治生活中，都產(chǎn)生了巨大的影響和作用，成為治國安民以及反腐倡廉的銳利武器。

該著運(yùn)用比較研究的方法，將中國監(jiān)察制度與西方監(jiān)察制度詳加比較與論證, 并集中地評價(jià)了中西監(jiān)察制度的異同與得失。作者認(rèn)為在中西政治制度中, 監(jiān)察制度都占有重要的地位。中西監(jiān)察制度都隨著時(shí)代的變化而不斷更新完善，兩者最大的區(qū)別則是由不同的歷史傳統(tǒng)、不同的國情所決定的。西方監(jiān)察制度是以分權(quán)制理論為基礎(chǔ)。而中國長期以來所推行的監(jiān)察制度則明顯地具有集權(quán)制傾向,兩者均利弊共存, 優(yōu)劣互見，這種根據(jù)不同國情進(jìn)行分析對比是十分可取的。把對制度的研究與人物形象相結(jié)合, 可稱為該書頗有特色的內(nèi)容之一，全書除在相關(guān)章節(jié)注意這種結(jié)合外, 還特辟專章介紹了一批一身正氣、兩袖清風(fēng)、嫉惡如仇、鐵面無私、敢于為民請命、敢于舍身維護(hù)法紀(jì)、敢于同腐朽的惡勢力做堅(jiān)決斗爭的監(jiān)察官員。該著是我國監(jiān)察制度研究領(lǐng)域的扛鼎之作，在理論上和學(xué)術(shù)上有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，出版后受到學(xué)界同行的重視和好評，《江漢論壇》《華南師大學(xué)報(bào)》《廣東社會(huì)科學(xué)》等學(xué)術(shù)刊物曾發(fā)表專題書評對其學(xué)術(shù)價(jià)值予以充分肯定，該著不僅拓寬了中國監(jiān)察制度研究領(lǐng)域，也為今天長期開展反腐倡廉運(yùn)動(dòng)和監(jiān)察制度的建設(shè)起到了重要的指導(dǎo)作用。

關(guān)文發(fā)先生的治學(xué)方法與特點(diǎn)

在半個(gè)多世紀(jì)的的學(xué)術(shù)生涯里，關(guān)先生對讀書悟道中的 “博與專”關(guān)系有自己的獨(dú)到見解。1993年2月《羊城晚報(bào)》讀書論道專欄曾刊出過一篇對關(guān)先生的專訪：《讀書的“博”與“?！薄c關(guān)文發(fā)教授侃讀書經(jīng)》，關(guān)先生專門談到讀書與治學(xué)的問題。通常認(rèn)為“博”就是博覽群書、開卷有益；“?！本褪怯械姆攀浮⒘⒏鸵娪啊ｊP(guān)先生認(rèn)為這兩種觀點(diǎn)都絕對化了。博與專，不是對立關(guān)系，而是遞進(jìn)關(guān)系。讀書需要博，更需要專。關(guān)先生指出無論作何研究，都必須有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這就是博。司馬遷撰《史記》，之所以能傳諸萬世，是與他“究天人之際，通古今之變”、具有廣博的知識(shí)分不開的。我們強(qiáng)調(diào)“專”決不意味著單打一，像研究中國古代史，就很需要有點(diǎn)古文字學(xué)、音韻學(xué)、考古學(xué)、考據(jù)學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、社會(huì)學(xué)、

民族學(xué)、哲學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，乃至數(shù)、理、化、生物等自然科學(xué)知識(shí)。關(guān)先生又說：我們研究歷史，經(jīng)常要運(yùn)用比證方法，即對事物進(jìn)行縱向和橫向?qū)Ρ?，用以探求事物發(fā)展的客觀規(guī)律、來龍去脈及其所具有的時(shí)代特點(diǎn)、地域特點(diǎn)等。我們研究明清史，就不能不懂隋唐史、宋元史、近代史、世界史。明朝制度雖“法體漢唐”，但仍有不少制度是沿襲元朝制度稍加變革而來。清朝立國制度雖說大體沿襲明朝，但仍有來自八旗制度、王公貴族共議國事制度、滿漢復(fù)職制度等，都可以在遼、金王朝找到淵源，如果口徑搞得很窄，不顧上下或忽視左右，這樣的“?！保厝涣饔谖鋽嗷驕\陋，所以博是治學(xué)的基礎(chǔ)。關(guān)先生又指出：“博”并非是漫無邊際的、盲目的，而是受“專”所制約的，就研究歷史而言，我國歷代流傳下來的史料汗牛充棟、浩如煙海，僅二十四史即達(dá)3200多卷。而清代檔案史料，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)多達(dá)960萬件。此外還有數(shù)量更為巨大的私史、專史、野史、實(shí)錄、起居注、圣諭詔令和相關(guān)的文集、筆記、方志、族譜、碑刻、墓志銘等等，哪怕窮畢生精力也無法遍覽。故讀書應(yīng)該專博結(jié)合，以專為主，以博促專。在選定的專業(yè)范圍內(nèi)選擇基本史料進(jìn)行精讀。研究明清史就應(yīng)該選定《明史》《清史稿》《明實(shí)錄》《清實(shí)錄》等典籍進(jìn)行精讀，反復(fù)鉆研，必有所獲，其他則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選讀與泛讀。

精于思辨是關(guān)先生的又一治學(xué)特點(diǎn)。在充分占有史料的基礎(chǔ)上進(jìn)行思辨，是史家必備的素養(yǎng)，但在展現(xiàn)不同觀點(diǎn)的過程中通過思辨的方式展開討論，卻非一般的史家所能為。關(guān)先生在這方面展示出深厚功力，他對明代內(nèi)閣制形成和發(fā)展問題研究、對袁崇煥誅毛文龍之辨析、對嘉慶抄斬和珅的歷史原因主要目的是政治性的考證、對清代中葉蔡牽海上武裝集團(tuán)性質(zhì)辨析，都充分體現(xiàn)了他精于思辨的特點(diǎn)，總之關(guān)先生的著作，處處體現(xiàn)了思辨之光和質(zhì)疑精神，這是十分難能可貴的。

“惟書有華，秀于百卉”，關(guān)先生謙遜博學(xué)、睿智高雅，對學(xué)生后進(jìn)，寬厚體恤，多所栽培。一生不近世俗輕薄，卻獨(dú)享“一部經(jīng)典，富可敵國；半杯香茗，貴比王侯”的書卷生活，宅心仁厚，自信平和。關(guān)先生落筆，平實(shí)有韻，詳而不冗；審視資料，無論正史野鈔，奔騰而來，盡收胸臆；發(fā)微探源，堪稱典范。先生雖逝，但先生的人品、學(xué)問和貢獻(xiàn)，將為后世銘記。