12月13日，“海絲之路”與綠色法治學(xué)術(shù)論壇暨廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心成立大會在廣外北校國際會議廳舉行。本次大會由由21世紀(jì)海上絲綢之路協(xié)同創(chuàng)新中心主辦，由廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心承辦。會議圍繞綠色法治、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)境能源保護(hù)等主題展開討論。

出席本次大會的有最高人民法院行政庭副庭長、北京大學(xué)法學(xué)院副院長、北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心主任王錫鋅，最高人民法院行政庭審判長耿寶建，廣州市社科聯(lián)副主席譚曉紅，廣州市司法局副局長、市法學(xué)會副會長譚祥平，環(huán)保部華南督察處處長劉敏，中國法學(xué)會能源法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)教授肖國興，廣外黨委副書記石佑啟等。開幕式由廣外副校長陽愛民主持。

廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心成立揭牌儀式

石佑啟在開幕式致辭中介紹了廣外法學(xué)系的發(fā)展歷史，并由衷感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對本次大會的支持。他表示，廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心在廣外成立有其特定的背景。2012年黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)的五位一體戰(zhàn)略部署之中，廣外抓住機(jī)遇，在2014年就成立了低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源保護(hù)法研究中心的校級基地，在團(tuán)隊建設(shè)、科技研究、服務(wù)政府決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得了可喜的成績，2015年，廣外又組織了綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能源法中心并成功申報了廣州市人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地。“隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人類對能源的需求量越來越大，對環(huán)境的重視程度也越來越高，環(huán)境和能源問題成為了中國社會經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的瓶頸。”石佑啟說，本次會議對于豐富完善我國環(huán)境能源法治理論，促進(jìn)環(huán)境能源制度創(chuàng)新以及推動低碳發(fā)展、環(huán)境能源保護(hù)等方面將產(chǎn)生很大作用。

石佑啟致辭

王錫鋅談到了他在十月份參加的一個世界銀行舉辦的世界發(fā)展報告會，會議中的世界發(fā)展報告所關(guān)注的主題是法律治理與發(fā)展，他認(rèn)為，把法律治理與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來已經(jīng)成為世界共識，因此，廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心的成立抓住了我國甚至世界可持續(xù)發(fā)展的核心主題。另外，廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心在廣外成立聚集了天時、地利、人和，廣州市有豐富的物質(zhì)資源以及人才資源，美麗的白云山提供了良好的研究環(huán)境，而眾多專家學(xué)者因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)有共同的理想，因此，中心的成立一定會對中國法學(xué)研究、中國綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。他在研討會中作了題為《環(huán)境治理與公眾參與》的演講，演講主要圍繞環(huán)境權(quán)本身對法制模式的要求、環(huán)境治理法制模式的轉(zhuǎn)變以及環(huán)境治理中的核心要素等三個方面展開。他特別強(qiáng)調(diào)，環(huán)境權(quán)作為一種新型的人權(quán)，它不僅僅是個人要求政府為保障個人活動而積極作為的一種權(quán)利，同時也意味著個人也承擔(dān)著保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，因此，新一代環(huán)境權(quán)是雙向的，在環(huán)境法制的背景下，公民應(yīng)該成為法律制度的主體，積極參與環(huán)境法治的建設(shè)。他還強(qiáng)調(diào)，環(huán)境治理極其需要法制模式的轉(zhuǎn)型，必須由過去單一的管控模式，由過去把環(huán)境簡單地當(dāng)作資源、工具來加以利用的模式，轉(zhuǎn)向一種如何動員多方主體(包括國家、政府、企業(yè)、個人)的參與，如何使環(huán)境要素與每個主體的利益切身相關(guān)的合作治理型法制模式。而要實(shí)現(xiàn)這種新模式，最重要的是落實(shí)三個要素：一是環(huán)境法制應(yīng)該充分體現(xiàn)參與式的治理;二是體現(xiàn)更高的透明度;三是問責(zé)制。

王錫梓談環(huán)境法治

譚曉紅針對加強(qiáng)研究中心的建設(shè)和研究工作發(fā)表了三點(diǎn)建議。首先，要堅定正確的方向，以求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)致力于法學(xué)研究，而研究中心須堅定政治立場，堅定不移地走中國特色社會主義法治建設(shè)道路，研究工作必須貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，結(jié)合國情解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題。其次，要勇于開拓，創(chuàng)建富有特色的新型智庫，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，立足廣州，更好地為廣州地區(qū)提供綠色經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)服務(wù)。最后，要熱切關(guān)注前沿理論，遵循學(xué)術(shù)研究規(guī)律，積極吸取借鑒有利于研究的人類文明前沿成果并吸取中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。

譚曉紅提出建議

隨后，李摯萍和劉敏分別發(fā)表了主題為《完善環(huán)境修復(fù)法律制度的研討》和《生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)》的主題演講。同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授、法碩中心主任曹伊清，上海證券交易所總監(jiān)助理劉金根，以及上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授吳婷婷圍繞《綠色經(jīng)濟(jì)法制》的主題作了發(fā)言。圍繞著“應(yīng)對氣候變化與環(huán)境能源法治比較研究”，華東政法大學(xué)教授肖國興，中國政法大學(xué)教授高家偉，澳門理工學(xué)院教授李莉娜作了主題發(fā)言。朱海波主持了主題為“綠色發(fā)展的司法保障”的論壇。

研討會現(xiàn)場

在研討會上，學(xué)者在自由討論環(huán)節(jié)頻頻交鋒，學(xué)術(shù)報告部分相當(dāng)精彩，專家們理論與實(shí)踐相結(jié)合，提出的新穎的前沿性的問題很值得深究。他希望以后可以開展更多跨學(xué)術(shù)的交流。

與會代表合影留念