山東7所高校今年起將過(guò)去固定的按學(xué)年收費(fèi)改為彈性的按學(xué)分收費(fèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，改革后的“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”不得超過(guò)“學(xué)年制學(xué)費(fèi)”110%。山東有關(guān)部門表示，2014年起將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。有學(xué)生及家長(zhǎng)質(zhì)疑，“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”無(wú)異于變相漲價(jià)，高教改革不能止于收費(fèi)。

　　>>質(zhì)疑

　　變相漲價(jià)還是高教改革

　　“今年學(xué)費(fèi)比往年高了不少！”山東大學(xué)工商管理專業(yè)本科新生王玉明說(shuō)，上屆學(xué)生學(xué)費(fèi)為4400元，而他入學(xué)時(shí)交了學(xué)費(fèi)5400元。據(jù)了解，山東大學(xué)作為山東省首批試點(diǎn)“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”的高校之一，在本科新生繳費(fèi)須知上說(shuō)明：新生學(xué)費(fèi)為預(yù)收，將來(lái)多退少補(bǔ)。

　　記者從山東省教育廳了解到，從今年起山東省在山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等7所高校試點(diǎn)收費(fèi)制度改革，將過(guò)去固定的按學(xué)年收費(fèi)改為彈性的按學(xué)分收費(fèi)。“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”包括兩部分，其一是專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)，這部分按照學(xué)生實(shí)際在校就讀的學(xué)年計(jì)收學(xué)費(fèi)；其二是學(xué)分學(xué)費(fèi)，將按照學(xué)生修讀課程的學(xué)分計(jì)收學(xué)費(fèi)。專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基本學(xué)分?jǐn)?shù)量以及單位學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由試點(diǎn)高校自主確定，但“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”不得超過(guò)“學(xué)年制學(xué)費(fèi)”110%。

　　“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”改革政策一出，立即牽動(dòng)了學(xué)生及家長(zhǎng)的敏感神經(jīng)。濟(jì)南市學(xué)生家長(zhǎng)項(xiàng)先生說(shuō)：“既然‘學(xué)分制學(xué)費(fèi)’可以在‘學(xué)年制學(xué)費(fèi)’基礎(chǔ)上上浮10%，同時(shí)又將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放給各個(gè)高校，這不就等于為高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)提供‘制度保障’嗎？”

　　據(jù)了解，2007年教育部曾要求高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持5年穩(wěn)定期，目前這一期限已過(guò)。湖南、四川、廣東等省已出臺(tái)了高校學(xué)分制收費(fèi)政策，廣西也已對(duì)公辦普通本專科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了普調(diào)。

　　>>回應(yīng)

　　學(xué)分制學(xué)費(fèi)重在“學(xué)分”

　　據(jù)介紹，山東現(xiàn)行高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的，之后再?zèng)]調(diào)整，積累了較多矛盾：一是基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，居全國(guó)第26位；二是學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)費(fèi)分類不科學(xué)、院校間學(xué)費(fèi)差別小等；三是部分專業(yè)學(xué)費(fèi)減免政策不完善等。

　　“學(xué)分制學(xué)費(fèi)”改革之后，“211”“985”高校的收費(fèi)會(huì)高于省屬、市屬高校，特色專業(yè)、就業(yè)率高的專業(yè)收費(fèi)會(huì)提高，而諸如考古等冷門專業(yè)、農(nóng)學(xué)等社會(huì)短缺人才的艱苦專業(yè)，會(huì)降低收費(fèi)，甚至免收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。

　　目前山東80%以上的高校實(shí)行了學(xué)分制教學(xué)管理，但其實(shí)質(zhì)是“學(xué)年學(xué)分制”，只是學(xué)校為開設(shè)的課程賦予一定的分值，學(xué)生只要按規(guī)定上完這門課，并通過(guò)考試就可獲得相應(yīng)的分值。山東省教育廳高等教育處副處長(zhǎng)李霞說(shuō)，“本質(zhì)意義上講，這與學(xué)年制區(qū)別不大。”為此，山東將在高校推行徹底的學(xué)分制改革，相關(guān)文件最遲10月份出臺(tái)。

　　李霞說(shuō)，對(duì)高校來(lái)說(shuō)，實(shí)行完全意義上的學(xué)分制改革，意味著學(xué)校教學(xué)管理的系統(tǒng)性變革。比如，80%以上的必修課要實(shí)現(xiàn)同一門課程2名以上教師授課，學(xué)生可以自主選擇上課時(shí)段和上課教師。“選什么課、選幾門課、上哪位老師的課，學(xué)生都可自主選擇。”

　　>>專家

　　配套改革要跟上來(lái)

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示，包括學(xué)分制學(xué)費(fèi)在內(nèi)的學(xué)分制改革，符合現(xiàn)代高校發(fā)展的趨勢(shì)。幾乎所有世界一流大學(xué)，都會(huì)實(shí)行完全學(xué)分制。在我國(guó)，這項(xiàng)改革之所以會(huì)引來(lái)爭(zhēng)議，背后的根源是大家對(duì)高校的不信任，不信任的原因是高校的很多配套改革并沒有跟上來(lái)。在這種情形下，學(xué)生和家長(zhǎng)害怕高校變相漲價(jià)，擔(dān)憂自己的權(quán)利受損，是很正常的心理。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　“解決問題不能只是單一實(shí)施某項(xiàng)措施，而是配套改革要跟上來(lái)。比如完全學(xué)分制改革，必須要和學(xué)生自治、學(xué)術(shù)自治、教授治校結(jié)合起來(lái)實(shí)施。否則，每一項(xiàng)單一的措施都會(huì)在現(xiàn)實(shí)中遇到種種障礙。”熊丙奇說(shuō)。