概論
為貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)、《教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》(教學〔2013〕3號)、《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》(粵府〔2015〕12號)、《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(粵府〔2016〕17號)等文件精神,加快構(gòu)建廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才,促進職業(yè)教育教學模式、教學內(nèi)容、教學方式改革。2010年起,通過選取部分中等職業(yè)技術(shù)學校和高職院校對應,開展對口自主招生三二分段中高職銜接(簡稱“中高職銜接三二分段”)培養(yǎng)技能型人才招生試點工作。
指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務我省經(jīng)濟社會發(fā)展為根本宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,促進中職學校提高辦學水平和教學質(zhì)量,做大做強一批重點骨干專業(yè);促進高職院校深化教育教學改革,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次;促進中等與高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標、人才定位和專業(yè)課程銜接,構(gòu)建橫向銜接、縱向貫通、體現(xiàn)終身教育理念、中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的廣東特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)人力資源強省提供高素質(zhì)高技能專門人才。
培養(yǎng)目標
“中高職銜接三二分段”,指在中職學校和高職院校選取對應專業(yè),制定中職學段(三年)和高職學段(二年)一體化的人才培養(yǎng)方案,分段開展教學活動。其培養(yǎng)目標是以就業(yè)為導向,為廣東產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變培養(yǎng)高層次技能型專業(yè)人才。學生經(jīng)過中職學段學習,掌握基本文化知識、相關(guān)專業(yè)知識和技能,取得中等職業(yè)教育畢業(yè)學歷證書,獲得國家職業(yè)資格中級以上(含中級)技能等級證書或?。◤d、局)級行政部門或省級(含省級)以上行業(yè)學會頒發(fā)的中級以上(含中級)職業(yè)技能等級證書或省教育考試院頒發(fā)的專業(yè)技能課程等級證書B級以上證書,或獲得廣東省中等職業(yè)學校技能大賽優(yōu)秀獎以上或市級中等職業(yè)學校技能大賽一、二、三等獎。學生經(jīng)過轉(zhuǎn)段選拔考核和高職學段學習,掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)技能人才所需的專業(yè)知識和技能,取得相應專業(yè)的專科畢業(yè)證書,并獲得相應的高級國家職業(yè)資格技能證書。
招生對象
中職學段招生對象為廣東戶籍或符合各地“中考”報名條件外省戶籍的應往屆初中畢業(yè)生。
高職學段招生對象為對應試點中職學校對應試點專業(yè)且具有正式學籍的學生,其中外省戶籍學生還須符合廣東省異地務工人員隨遷子女升學考試的有關(guān)規(guī)定。
招生院校及專業(yè)的要求
(一)2017年,在以往試點專業(yè)的基礎(chǔ)上,重點支持與廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的緊缺專業(yè)。
(二)2016年已開展“三二分段”試點的高職院校,原則上不再限制試點專業(yè)范圍。每個高職專業(yè)對口中職專業(yè)不超過3個,中職學校每個試點專業(yè)只能對口一所高職院校的一個專業(yè)。
(三)各高職院校應參考《普通高等學校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)目錄(2015年)》列出的“銜接中職專業(yè)”,與對口中職學校加強協(xié)商和溝通,明確各高職專業(yè)對應中職專業(yè)的名稱和代碼。中職學校試點專業(yè)名稱和代碼應符合《中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》和《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄(2010年修訂)》等文件規(guī)定(技工學校的專業(yè)名稱和代碼應使用《全國技工院校專業(yè)目錄(2013年修訂)》(人社部函[2013]55號))。
(四)優(yōu)先支持一體化人才培養(yǎng)方案實施較好、過程管理到位的試點院校新增試點專業(yè),對中高職課程銜接和人才培養(yǎng)方案實施不到位的試點院校將減少試點專業(yè)和招生計劃。
(五)各高職院校試點專業(yè)在中職學段所招收的學生,應已在省中招服務平臺上備案,參加轉(zhuǎn)段考核并通過考核的學生數(shù)納入2020年該校高職招生總計劃,并按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》等文件規(guī)定實施學籍管理和教學管理。
(六)佛山、東莞市、順德區(qū)經(jīng)省教育廳批復同意的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、校企“三元融合五年貫通”等試點項目應納入“三二分段”招生培養(yǎng)改革試點范圍進行申報和管理。
招生專業(yè)及計劃
“中高職銜接三二分段”試點院校招生專業(yè)以當年省教育廳公布的試點招生文件為準。
試點中職學校的試點專業(yè)在保證省中職學校重點建設(shè)專業(yè)辦學規(guī)模要求基礎(chǔ)上,適當擴大招生規(guī)模,試點專業(yè)招生計劃應不少于高職院校當年對口自主招生指導性計劃的3倍。省屬試點中職學校的招生生源以欠發(fā)達地區(qū)為主,珠江三角洲試點中職學校招生生源按照《關(guān)于印發(fā)珠江三角洲各市中等職業(yè)技術(shù)學校和技工學校招收東西兩翼與粵北山區(qū)學生的實施辦法的通知》(粵教職[2008]32號)要求,安排不少于30%的招生指標專門招收東西兩翼與粵北山區(qū)學生就讀。
試點高職院校招收對口專業(yè)學生的招收計劃納入當年度招生總計劃。
學制
“中高職三二分段”學制五年,其中中職學段三年,高職學段二年。
組織保障
“中高職銜接三二分段”試點招生工作在廣東省對口自主招生工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行,具體負責試點招生政策制定和協(xié)調(diào)工作。
試點院校所在地級以上市教育局負責試點招生的宣傳發(fā)動、學生報名、中職學段招生組織等工作。
試點中、高職院校應成立試點工作領(lǐng)導小組和工作小組,指定專人負責,制定試點工作實施方案,明確工作職責,落實工作任務,積極探索制定中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準。設(shè)立課改課題,開展相關(guān)教學改革研究與實踐,并設(shè)立專項經(jīng)費給予支持。
高職院校牽頭負責人才培養(yǎng)方案的制定、轉(zhuǎn)段選拔考核和錄取及后兩年的教學和學生管理等工作。
中職學校負責中職學段的招生、教學和學生管理等工作。
符合條件的中職學段學生可按國家、省的政策規(guī)定享受國家助學金、中職教育免費政策和實習責任保險。
申報
(一)各地級以上市及順德區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域高職院校和中職學校,系統(tǒng)設(shè)計,精心組織,做好試點申報工作。
(二)各高職院校應積極與所在地教育局、中職學校聯(lián)系,在充分調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)需要,結(jié)合各種招生方式特點,確定試點專業(yè)和招生計劃。按照省屬高職院校主要對口省屬中職學校、市縣屬高職院校主要對口本地區(qū)中職學校的原則,與中職學校共同申報。
(三)各高職院校、中職學校應加強溝通和交流,簽訂合作協(xié)議,明確雙方的責任和義務,共同研制和實施五年一體化人才培養(yǎng)方案。要嚴格執(zhí)行考試招生政策,嚴格考試招生管理,規(guī)范考試招生行為,誠信招生,陽光招生,不以虛假宣傳和欺騙手段進行招生,杜絕有償招生、開招生培訓班等違規(guī)違紀現(xiàn)象。對近年招生培養(yǎng)改革試點出現(xiàn)問題的,省教育廳將采取減少試點招生計劃、取消試點資格等處理措施。
新申請試點高職院?;疽?/strong>
(一)須為獨立設(shè)置的高職院校。學校辦學定位準確,辦學思路清晰,能緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,科學制定學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃。學校有較強的改革創(chuàng)新意識,高度重視內(nèi)涵建設(shè),積極深化教育教學改革,在校企合作、工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革方面成效顯著,具備開展中高職銜接培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),已明確對接的中職學校已有良好的辦學條件。
(二)嚴格依法自主辦學,辦學行為規(guī)范,近三年未出現(xiàn)以下情況:基本辦學條件有紅、黃牌記錄;有校園不穩(wěn)定事件,并已造成一定后果;在招生中有違規(guī)行為和虛假宣傳行為;有亂收費或違規(guī)收費行為;新生報到率過低;畢業(yè)生總體就業(yè)率低于全省平均水平;在合作辦學中有不規(guī)范行為;在國家和省資助或獎勵項目中有弄虛作假行為;其他嚴重不誠信行為。
(三)申請的試點專業(yè)應為與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢緊密結(jié)合、適應區(qū)域人才需求的專業(yè),同時應為學校的重點建設(shè)專業(yè)或特色專業(yè)。
新申請試點中職學校基本要求
(一)應為“省重”及以上中等職業(yè)學校。體育和藝術(shù)類中職學校的條件可適當放寬。
(二)試點專業(yè)應為本校核心骨干專業(yè),并與高職試點專業(yè)銜接、符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、辦學水平較高的學校骨干專業(yè)。
(三)試點專業(yè)年招生規(guī)模穩(wěn)定在100人以上。體育和藝術(shù)類專業(yè)的條件可適當放寬。
通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育資源,積極探索有利于學生全面發(fā)展、有利于推進素質(zhì)教育和各級各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)、有利于建設(shè)廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系的高職院校分類招生、分類培養(yǎng)的原則。在部分辦學比較規(guī)范、水平較高且能有效開展中高職銜接的高職院校,選取我省緊缺的工科專業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)專業(yè),與中職學校(含技工學校)共同開展“中高職三二分段”招生培養(yǎng)改革試點。
中職學段招生
中職學段招生工作由中職學校負責,在全省高中階段學校招生錄取工作實施辦法框架下組織實施,錄取手續(xù)必須在省中招服務平臺完成,不允許學生中途轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)入試點班。對不能升學的學生要負責做好分流工作。
轉(zhuǎn)段選拔考核
考核對象
對應試點中職學校對應試點專業(yè)且具有正式學籍的學生,其中外省戶籍學生還須符合廣東省異地務工人員隨遷子女升學考試的有關(guān)規(guī)定。
考核要求
轉(zhuǎn)段考核應以高職院校人才培養(yǎng)要求為依據(jù),以綜合素質(zhì)、職業(yè)核心能力和專業(yè)技能考核為重點,主要考核學生的專業(yè)理論和專業(yè)技能。
專業(yè)理論考核由高職院校采取筆試或認定中職學段課程成績的方式開展,中職學段須有3-5門專業(yè)核心課程與高職學段相關(guān)課程現(xiàn)成梯度遞進的對接關(guān)系,且有以各門課程平時成績?yōu)榛A(chǔ)的綜合成績方可認定;專業(yè)技能考核由高職院校在對口中職學校開展,采取實操、面試等方式進行,重點考核學生的綜合實踐動手能力。原則上,專業(yè)理論考核成績占40%,專業(yè)技能考核成績占60%。高職院??梢哉蠈I(yè)理論和專業(yè)技能考核,具體內(nèi)容和考核方式由試點高職院校會同中職學校自行制定。
參加轉(zhuǎn)段考核的學生,必須在第五學期前獲得相應專業(yè)對口的下列資格證書之一:
1.廣東省教育考試院頒發(fā)的專業(yè)技能課程等級證書B級以上證書;
2.國家職業(yè)資格中級(含)以上技能等級證書;
3.?。◤d)局級行政部門或省級以上行政(廳)局級授權(quán)的省級(含)以上行業(yè)學會頒發(fā)的中級(含)以上職業(yè)技能等級證書;
4.廣東省中等職業(yè)學校技能大賽優(yōu)秀獎以上,或市級中等職業(yè)學校技能大賽一、二、三等獎。
試點院校招生專業(yè)對以上資格證書的具體要求,由高職院校在轉(zhuǎn)段考核工作方案中規(guī)定。藝術(shù)類等無職業(yè)資格證書的專業(yè),由高職院校填寫《高職院校對口中職學校三二分段試點免職業(yè)資格證書申請表》,經(jīng)省教育行政主管部門審批通過后,省招辦核準,可以免予取得職業(yè)資格證書。
表格可在廣東省教育廳網(wǎng)站(網(wǎng)址http://www.gdhed.edu.cn)查閱下載。
轉(zhuǎn)段考核的學生須在中職學段畢業(yè)后取得中等職業(yè)教育畢業(yè)學歷證書。
已經(jīng)被正式錄取的學生在中職學校按照一體化人才培養(yǎng)方案繼續(xù)學習,第四年進入對口高職院校試點專業(yè)學習。未被錄取的學生按照教學計劃完成中職第三年的學習,參加定崗實習,準備就業(yè)或參加其他類型的高職院校招生考試。
轉(zhuǎn)段考核工作程序
(一)學生報考
中職學校組織發(fā)動和推薦試點專業(yè)學生報考。非試點專業(yè)學生不得報考。
(二)中職學校推薦
中職學校根據(jù)試點專業(yè)學生綜合文化知識、技能水平和德育方面的表現(xiàn),按照高職院校招生計劃的1.5~2倍的比例,在試點專業(yè)報考學生中,擇優(yōu)推薦參加轉(zhuǎn)段選拔考核的學生。中職學校應成立專門機構(gòu),依據(jù)轉(zhuǎn)段選拔考核工作方案,以綜合素質(zhì)、職業(yè)核心能力和專業(yè)技能考核為重點,制定具體的推薦方案,推薦方案應面向全校師生征求意見和公示。推薦學生基本情況、推薦理由等,應在中職學校公示5個工作日以上。通過公示的推薦學生進入高職院??己顺绦颉?/p>
(三)高職院??己?/p>
考核由試點高職院校負責,主要考核學生的專業(yè)理論和專業(yè)技能。專業(yè)理論考核由高職院校采取筆試、認定等方式開展;專業(yè)技能考核由高職院校在對口中職學校開展,采取實操、面試等方式進行,重點考核學生的綜合實踐動手能力。原則上,專業(yè)理論考核成績占40%,專業(yè)技能考核成績占60%,具體可由試點院校協(xié)商確定。鼓勵有條件的高職院校整合專業(yè)理論和專業(yè)技能考核,采取項目考核等方式開展考核。具體內(nèi)容和考核方式由試點高職院校會同中職學校自行制訂。
試點專業(yè)學生在校期間獲廣東省中等職業(yè)學校技能大賽一等獎和獲全國職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎者,經(jīng)省教育行政主管部門復核,可以免予參加高職院??己?,就讀相應專業(yè)。
制定工作方案和招生章程
高職院校根據(jù)《廣東省高職院校對口中職學校自主招生三二分段轉(zhuǎn)段選拔考核實施辦法(試行)》,會同中職學校制定制定考核工作方案和招生章程,于每年5月中下旬通過省普招平臺系統(tǒng)上報省教育廳和省教育考試院審核。
報名
試點中職學校根據(jù)審核通過的轉(zhuǎn)段考核工作方案和招生章程,于每年5月30日前依據(jù)學生自愿參加轉(zhuǎn)段考核情況組織學生報名,高職院??梢栽趯谥新殞W校設(shè)置現(xiàn)場報名點,報名資格由高職院校審核。不符合資格參加考試者,成績無效(這條款須請學生簽字確認)。
考核
試點高職院校依據(jù)審核通過的轉(zhuǎn)段考核工作方案和招生章程,在中職學段的第四學期末(5-6月)組織轉(zhuǎn)段考核??己顺煽兘?jīng)高職院校和中職學校聯(lián)合公示10個工作日內(nèi)后,由高職院校在擬錄取考生取得高考報名號后將成績數(shù)據(jù)錄入省普招平臺系統(tǒng)。
錄取審核備案
試點高職院校招生領(lǐng)導小組在符合報考條件的學生中,按專業(yè)理論、專業(yè)技能考核成績累計總分從高到低順序,依據(jù)省教育廳最終下達的招生計劃,確定錄取學生名單,會同中職學校面向社會進行不少于10個工作日的公示,公示結(jié)束后將擬錄取名單報省招生辦公室審核備案、辦理正式錄取手續(xù)。
試點高職院校根據(jù)省招辦審核通過的錄取名單發(fā)放錄取通知書(暫未取得職業(yè)資格證書的學生,高職院??上劝l(fā)預錄取通知書),并將錄取名單(含預錄取名單,需注明)在中、高職院校的網(wǎng)站上公布。被錄取的學生在高職院校報到時提交中職畢業(yè)學歷證書,否則取消其錄取資格(此條款須在錄取通知書中注明)。持預錄取通知書的學生同時須提交轉(zhuǎn)段考核要求的職業(yè)資格證書的原件及復印件(加蓋高職院校審核章),由高職院校統(tǒng)一到省教育考試院中招處辦理正式錄取通知書、審核備案等手續(xù)。未取得職業(yè)資格證書的學生取消其錄取資格。
高考報名
試點中職學校負責組織通過轉(zhuǎn)段考核學生的高考報名工作。在報名開始前(約12月份)采集考生基本信息后報所在地市、縣(市、區(qū))招生辦公室,由市、縣(市、區(qū))招生辦公室確定報名點并向考生派發(fā)考生號和初始登錄密碼。高考考生號作為高職院校辦理錄取手續(xù)的重要依據(jù)。具體報名辦法按《關(guān)于做好廣東省XXXX年普通高校招生統(tǒng)一考試報名和建檔工作的通知》執(zhí)行,其中不參加高考的請按“單考單招”類型報名,采用考生屬性為“6”的考號報名,考試類型選擇“高職三二分段”。
體檢
體檢要求按照《關(guān)于做好XXXX年普通高校招生體檢工作的通知》執(zhí)行。市、縣(市、區(qū))招生辦公室指導、協(xié)助中職學校做好學生體檢工作。
隨遷子女
資格:在我省具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有我省居住證、按國家規(guī)定在我省參加社會保險累計3年以上的進城務工人員,其隨遷子女在我省參加中考并在父母就業(yè)所在城市具有高中階段3年完整學籍。隨遷子女資格審核要求按照《關(guān)于做好XXXX年進城務工人員隨遷子女在廣東省參加高考有關(guān)工作的通知》執(zhí)行。
免考
試點專業(yè)學生在校期間獲得專業(yè)相關(guān)的廣東省中等職業(yè)學校技能大賽一等獎或全國職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎者,由試點高職院校會同中職學校填寫《高職院校對口中職學校三二分段試點免于考核申請表》,經(jīng)省教育行政主管部門復核、省招辦核準,可以免于參加高職院校考核,就讀相對應專業(yè)。
對于要求獲得對應的職業(yè)資格證書,但藝術(shù)類等無職業(yè)資格證書的專業(yè),由高職院校填寫《高職院校對口中職學校三二分段試點免職業(yè)資格證書申請表》,經(jīng)省教育行政主管部門審批通過后,省招辦核準,可以免予取得職業(yè)資格證書。
表格可在廣東省教育廳網(wǎng)站(網(wǎng)址http://www.gdhed.edu.cn)查閱下載。
工作流程
省教育廳
試點招生政策制定和協(xié)調(diào)工作。
省教育考試院
依據(jù)省教育廳下達的試點招生文件,公布中高職招生計劃(4月)→中職學段招生(7-10月)→審核高職轉(zhuǎn)段招生工作方案、招生章程(中職第四學期,5月)→指導、監(jiān)督轉(zhuǎn)段考核工作(中職第四學期,5-6月)→高職招生錄取審核(中職第六學期,4-5月)→注冊備案(或注銷)(高職第一學期,9-10月)。
地級市招辦(考試中心)
統(tǒng)籌本地區(qū)資源,協(xié)助申報(11-12月)→招生宣傳(3-6月)→中職學段招生(7-10月)→轉(zhuǎn)段考核監(jiān)督指導(5-6月)→高考報名、隨遷子女材料審核(12月)。
高職院校
與中職學校共同協(xié)商,選取對應專業(yè)(11月前)→申報(11-12月)→督促中職學校實施一體化教學方案(中職學段)→上報高職轉(zhuǎn)段招生工作方案、招生章程(5月下旬)→轉(zhuǎn)段報名(5月)→命題、制卷、考試(5-6月)→公示成績→錄入成績數(shù)據(jù)→公示擬錄取名單→上報擬錄取名單→發(fā)放錄取通知書(含擬錄取通知書)→公布錄取結(jié)果→打印錄取名冊(或者注銷)→高職學段教學、管理(高職學段)。
中職學校
與高職院校共同協(xié)商,選取對應專業(yè)→協(xié)助辦理申報材料→中職學段招生→實施一體化教學、管理→轉(zhuǎn)段考核報名、考務→考核→公示成績→公示擬錄取名單→公布錄取結(jié)果→繼續(xù)實施一體化教學、管理→申請高考考生號派發(fā)給學生、高考報名,組織學生體檢。