4月16日，我廳舉行新聞通氣會，向媒體通報我省近日出臺的2項高考政策的情況，一個是關(guān)于我省調(diào)整高考加分政策的情況，一個是關(guān)于我省夏季高考推進使用全國卷的情況。教育廳學(xué)生處、省教育招生考試院相關(guān)負責(zé)同志現(xiàn)場解讀相關(guān)政策，并回答媒體提問。

一、此次調(diào)整和規(guī)范高考加分的背景

我省現(xiàn)行的高考加分政策，是2012年根據(jù)教育部等部門《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》要求制定出臺，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，2014年開始實施的。加分項目均在教育部規(guī)定政策范圍內(nèi)，沒有我省自定的加分政策。從實施情況看，我省高考加分工作，始終按規(guī)定的程序運行，操作比較規(guī)范，實施過程比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)社會反響的問題。

近年來，社會各界更加關(guān)注教育公平，對規(guī)范高考加分的呼聲也越來越高。去年9月份，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，要求清理和減少考試加分項目，12月份教育部等五部門印發(fā)了《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》，明確了減少和規(guī)范的高考加分項目，同時要求各省(區(qū)、市)研究制定本地調(diào)整規(guī)范高考加分工作實施方案。根據(jù)上述要求，從去年底，我省對調(diào)整和規(guī)范高考加分政策進行了認真的調(diào)研分析，廣泛征求了各方面意見，在遵循國家調(diào)整高考加分基本原則，充分考慮山東實際，并借鑒外省(區(qū)、市)做法的基礎(chǔ)上，制訂了我省《調(diào)整和規(guī)范高考加分工作實施方案》。方案經(jīng)報省政府同意后，于今年1月底前上報教育部，近期教育部批復(fù)同意了我省方案。

二、此次調(diào)整高考加分政策掌握的原則

國家高考加分政策調(diào)整，包括兩大內(nèi)容：一是取消了全部5項全國性鼓勵性加分項目，包括“體育特長生”“奧林匹克競賽”“科技類競賽”“省級優(yōu)秀學(xué)生”“思想品德突出者”加分項目，同時要求大幅減少其他類地方性高考加分項目。二是盡可能保留扶持性的加分項目。全國性扶持性加分項目保留了5項，分別是“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”加分項目。

根據(jù)國家的調(diào)整思路，我省調(diào)整的原則是：嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，按要求對我省的加分項目和分值作相應(yīng)的調(diào)整，該取消的全部取消，該扶持的予以保留，不設(shè)任何省定加分項目。一是對國家明令取消的“體育特長生”等5項鼓勵性加分項目予以取消;二是對國家明確保留的“烈士子女”等5項全國性扶持性加分項目予以保留;三是對個別保留項目的加(降)分分值進行調(diào)整。

三、此次政策調(diào)整取消的加分項目

從2015年1月1日起，取消以下5類高考加分項目：

(一)取消體育特長生加分項目。在高級中等教育階段獲得“重大國際體育比賽集體或個人項目前6名、全國性體育比賽個人項目前6名”“國家二級運動員(含)以上稱號并參加省教育招生考試院組織的統(tǒng)一測試達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)”的考生，均不再具備高考加分資格。

(二)取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生(數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué))奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的考生，不再具備高考加分資格。

(三)取消科技類競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實踐活動)、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動、全國中小學(xué)電腦制作活動一、二等獎，或參加國際科學(xué)與工程大獎賽、國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽獲獎的考生，不再具備高考加分資格。#p#分頁標(biāo)題#e#

(四)取消省級優(yōu)秀學(xué)生加分項目。在高級中等教育階段獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱號的應(yīng)屆高級中等教育學(xué)校畢業(yè)生，不再具備高考加分資格。

(五)取消見義勇為和先進勞模加分項目。在高級中等教育階段受到省、市人民政府或省綜治委表彰的見義勇為考生和獲得省級以上表彰的先進勞模青年，不再具備高考加分資格。

四、此次政策調(diào)整保留的加分項目

此次政策調(diào)整共保留了5類加分項目，具體加(降)分項目和分值是：

(一)烈士子女，其高考成績總分低于高校調(diào)檔分數(shù)線20分以內(nèi)的考生，可以向高校投檔，由高校審查決定是否錄取。

(二)自主就業(yè)的退役士兵，可在其高考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔。

(三)在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其高考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔，由高校審查決定是否錄取。

(四)歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生，其高考成績總分低于高校調(diào)檔分數(shù)線10分之內(nèi)的，可以向高校投檔，由高校審查決定是否錄取。

(五)山區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生，其高考成績總分低于省屬高校調(diào)檔分數(shù)線5分之內(nèi)的，可以向省屬高校投檔，由省屬高校審查決定是否錄取。

五、考生取得多個項目加分在投檔錄取時的計分方法

同一考生符合上述多項增加分數(shù)或降低分數(shù)要求投檔條件的，只能取其中最高一項分值加分或降分，不可重復(fù)計算。

六、少數(shù)民族考生加分政策的調(diào)整情況

此次調(diào)整，少數(shù)民族考生加分政策的執(zhí)行區(qū)域范圍與往年相比沒有變化，仍為山區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生。但分值有所降低，由10分調(diào)整到5分;適用學(xué)校調(diào)整為只適用于省屬高校錄取投檔時;另外，執(zhí)行政策時間僅限今明兩年，2017年將全部取消。

做出以上調(diào)整主要基于以下考慮：一是出于民族團結(jié)，我省少數(shù)民族考生與漢族考生相比享受的教育條件基本沒有語言差別，但為了體現(xiàn)對少數(shù)民族考生的適當(dāng)照顧，我省仍積極爭取教育部同意執(zhí)行少數(shù)民族加分政策。二是促進教育公平，減少高考加分項目為大勢所趨，多數(shù)省份取消或降低了該加分項目，為體現(xiàn)公平理應(yīng)適當(dāng)降低分值、并限定適用高校范圍。三是為了保持平穩(wěn)過渡，有必要設(shè)定緩沖期，此次調(diào)整設(shè)定了2年的過渡期。

七、取消的加分項目執(zhí)行時間，之前獲得的加分項目執(zhí)行辦法

調(diào)整高考加分政策自2015年1月1日起執(zhí)行，之前在高級中等教育階段已取得原定加(降)分項目有關(guān)獎項、名次、稱號的考生的加分政策，仍按我省原有要求執(zhí)行，但加(降)分分值不超過5分。

八、取消上述加分項目，不意味著不鼓勵學(xué)生興趣特長發(fā)展

取消上述加分項目后，考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案或考生檔案，供高校錄取時參考。體育特長生可選擇報考高校高水平運動隊招生，或運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨考試招生，或其他體育類專業(yè)招生;學(xué)科競賽獲獎考生的相關(guān)學(xué)科特長可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件;思想政治品德方面有突出事跡的考生，按照有關(guān)程序，高?？善聘皲浫』騿为毧荚囦浫?。

九、考生加分資格的審核

今后，我省將進一步加強高考加分工作管理，嚴格考生加分資格審核。一是按照“誰主管、誰審核、誰負責(zé)”的原則，建立健全考生加分資格審核工作責(zé)任制，確保職責(zé)明確、辦法清晰，便于考生和社會監(jiān)督。體育部門要重新對二級運動員資質(zhì)進行復(fù)核復(fù)測，招生考試機構(gòu)要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行嚴格測試。

二是要加強考生加分資格信息公示，公示信息須包括考生姓名、性別、所在中學(xué)、加分項目、相關(guān)佐證材料，以及審核單位、審核人員名單等。所有加分考生信息均須經(jīng)考生所在中學(xué)、基層教育行政部門和省招生考試院招生管理平臺多級進行公示。#p#分頁標(biāo)題#e#

三是嚴肅處理資格造假考生，對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)取消其當(dāng)年參加考試或錄取的資格;依法健全責(zé)任追究制度，實行倒查追責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)行為一經(jīng)查實，將依法依規(guī)嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

十、我省夏季高考逐步使用全國卷的具體安排

經(jīng)教育部批準(zhǔn)，從2015年起外語科目、2016年起文科綜合和理科綜合科目、2018年起語文和數(shù)學(xué)科目使用全國卷。

十一、夏季高考逐步使用全國卷的原因

我省夏季高考科目逐步過渡使用全國卷，主要基于以下原因：一是國家的統(tǒng)一要求?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)明確提出，2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。我省在部分學(xué)科先行調(diào)整，到2018年過渡到全部科目使用全國卷，是按照國家要求，有目的、有計劃地對山東高考命題方式作出的調(diào)整。二是充分考慮我省高考命題實際。經(jīng)過幾年的調(diào)整，山東卷逐步向國家卷靠攏，目前我省文科綜合、理科綜合科目的試卷結(jié)構(gòu)、題型、考試內(nèi)容和范圍、賦分等已與全國卷一致，英語科目的考試要求與全國卷相同，試卷結(jié)構(gòu)和題型也基本一致，能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)過渡;三是近年來國家加大題庫建設(shè)力度，試題在科學(xué)性、穩(wěn)定性等方面優(yōu)于各省命制試題，使用國家試卷也能更好地體現(xiàn)全國統(tǒng)一高考的國家意志。

十二、使用全國卷，不會對我省高中教育教學(xué)和考生造成影響

主要理由：一是分省命題是國家命題的重要組成部分，是按照國家統(tǒng)一要求，依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱實施的。二是我省自行命題在試卷結(jié)構(gòu)、試題類型與全國卷基本一致。三是2015年高考英語科目使用全國卷，在去年已提前向社會公布，其它科目使用全國卷現(xiàn)在發(fā)布，對學(xué)校和考生來說，在時間上也是充裕的。