各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、成人高校招生辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　2011年全國成人高校招生工作要繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實教育規(guī)劃綱要，以提高質(zhì)量促進公平為重點，強化考試環(huán)境綜合治理，營造和諧的招生考試環(huán)境，確保成人高等教育健康和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、加強綜合治理，確保考試安全順利。成人高校招生考試是國家教育考試的重要組成部分，各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要從構(gòu)建和諧社會、維護穩(wěn)定和倡導(dǎo)良好社會風氣的大局出發(fā)，高度重視成人高校招生考試工作，強化招生考試環(huán)境綜合治理，嚴格考試管理，嚴肅考風考紀，嚴打違規(guī)舞弊。要充分發(fā)揮各級招生委員會和國家教育考試聯(lián)席會議制度職能，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責任分工，密切協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，齊抓共管，確保從命題、制卷、運輸、保管到施考、評卷等全過程的保密安全。各級招生考試機構(gòu)要嚴防嚴打團伙舞弊、兜售作弊工具等違規(guī)違法行為，會同有關(guān)部門綜合治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點周邊環(huán)境，嚴密監(jiān)控并及時清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息。同時要制訂有效的應(yīng)急工作預(yù)案，快速妥善處理重大突發(fā)事件。要適時進行招生考試預(yù)警和案例宣傳。

　　二、加強對民辦非學歷教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，進一步規(guī)范招生工作秩序。各省級教育行政部門要加大對民辦非學歷教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管力度，堅決制止和懲處以營利為目的的虛假和欺騙性招生宣傳、違規(guī)招生等行為。嚴禁以國家高等學歷教育名義進行非學歷教育招生虛假宣傳，嚴禁以國家高等學歷教育校外辦學點名義進行違規(guī)招生和辦學，嚴禁超出規(guī)定的項目及標準向?qū)W生收取費用。對核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

　　三、提高成人高校招生生源質(zhì)量，更好服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。各省級教育行政部門、高校要充分認識提高成人高等教育質(zhì)量對建設(shè)學習型社會和構(gòu)建終身教育體系的重要作用，進一步樹立為地方經(jīng)濟服務(wù)、為在職從業(yè)人員服務(wù)的觀念，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、社會需求和生源狀況合理調(diào)整招生專業(yè)結(jié)構(gòu),合理確定招生規(guī)模，對生源不足的高校和專業(yè)要減少招生計劃。各省級招生考試機構(gòu)要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，加強對專科起點升本科考生學歷資格的審核。要科學合理地劃定最低錄取控制分數(shù)線，不得單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔驗闋幦≌{(diào)整計劃而降低錄取標準，原則上各科類、各層次錄取控制分數(shù)線不得低于2010年相應(yīng)控制線。各有關(guān)高校要加強函授站點的建設(shè)和管理，加大投入，促進函授教育的規(guī)范化和現(xiàn)代化，在保證面授的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段提高遠程輔助教學能力。

　　四、認真落實教育規(guī)劃綱要，積極穩(wěn)妥推進成人高校招生改革。各省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和成人高校要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、有序推進的原則，積極研究區(qū)域內(nèi)成人高等教育及招生的發(fā)展和改革總體思路。加強地方政府對成人與繼續(xù)教育改革發(fā)展的統(tǒng)籌，積極引導(dǎo)在職從業(yè)人員在工作所在地根據(jù)職業(yè)需要選擇性接受高等教育，促進高等學校為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)實用型人才，努力維護入學公平和促進成人高等教育健康可持續(xù)發(fā)展。

　　在2010年河北、內(nèi)蒙古、河南和重慶4個?。▍^(qū)、市）進行報名和分省計劃編制辦法改革試點取得成功的基礎(chǔ)上，2011年，新增山西、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、湖南、云南、陜西、甘肅等10個省開展報名和分省計劃編制辦法改革試點工作。各試點省份要高度重視，精心組織，認真實施，進一步完善以辦學條件為基礎(chǔ)、以社會需求為導(dǎo)向的成人高校招生計劃編制體系，有效解決社會需求多樣性和考生群體不確定性所帶來的人才培養(yǎng)質(zhì)量要求和供需之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提高成人高校招生計劃編制的科學性和合理性。相關(guān)單位和高校要積極支持，相互配合，確保改革試點工作順利進行。

　　2011年全國成人高校招生統(tǒng)一考試定于10月15日、16日舉行，并依據(jù)2011年版《全國各類成人高等學校招生復(fù)習考試大綱》進行命題。?？破瘘c升本科招生專業(yè)所對應(yīng)的考試科目按《?？破瘘c升本科招生專業(yè)與統(tǒng)一考試科目對照表》（教學〔2007〕6號文件附件三）執(zhí)行，報名、考試、錄取管理要求及對違反規(guī)定行為的處理辦法等繼續(xù)按《2009年全國成人高校招生辦法》（教學〔2009〕4號文件附件一）執(zhí)行。

　　請各省級招生考試機構(gòu)及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)所有高校。 

附件：1.2011年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表.doc

　　　　　2.2011年全國成人高校招生工作進程表.doc

中華人民共和國教育部

二○一一年六月二十九日